營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要的軟實(shí)力，民營(yíng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感受最敏感。近年來(lái)，宿遷市財(cái)政局深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)部署要求，把財(cái)政業(yè)務(wù)工作和優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合，通過(guò)落實(shí)政策、提升服務(wù)、完善辦事流程，打造適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的財(cái)政土壤，助推全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

減稅降費(fèi)，讓企業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”

　　為了讓民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠輕裝上陣，市財(cái)政局積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策，會(huì)同市稅務(wù)部門多次深入各縣區(qū)開展減稅降費(fèi)專題調(diào)研，涉及各類型、各行業(yè)企業(yè)50余家；委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)200多家企業(yè)進(jìn)行減稅降費(fèi)獲得感調(diào)查，進(jìn)一步確保惠企紅利充分釋放，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)微觀活力，增強(qiáng)企業(yè)信心。

　　市財(cái)政局嚴(yán)格執(zhí)行清單管理，編制公布《政府性基金項(xiàng)目目錄》《市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》《口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄》《市級(jí)清費(fèi)降本政策目錄清單和收費(fèi)減免政策清單》4張目錄清單。目前，全市政府性基金項(xiàng)目?jī)H保留5項(xiàng)，市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目保留28項(xiàng)，較省目錄少13項(xiàng)，其中涉企12項(xiàng)，涉及行政審批項(xiàng)目?jī)H10項(xiàng)，我市涉企收費(fèi)始終保持在全省項(xiàng)目最少、標(biāo)準(zhǔn)最低。

　　減稅降費(fèi)政策紅利充分釋放。截至2019年11月底，全市累計(jì)減稅（費(fèi)）34.3億元，其中稅收減免29.1億元，社保費(fèi)減免5.2億元。全市降低政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)2.3億元。

暢通渠道，讓融資“快起來(lái)”

　　融資難、融資貴是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。2019年，市財(cái)政局拿出了一系列精準(zhǔn)有力的扶持工具和政策，搭建政銀企合作橋梁，暢通企業(yè)融資渠道，有效破解民營(yíng)企業(yè)面臨的融資難、融資貴問(wèn)題。

　　完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運(yùn)作機(jī)制。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金擬投資項(xiàng)目申報(bào)組織工作的通知》和《宿遷市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金擬投資項(xiàng)目政策合規(guī)性審查要點(diǎn)》；開展“基金牽手招商”專題培訓(xùn)，推動(dòng)基金與招商深度融合。目前，產(chǎn)業(yè)基金到位規(guī)模8.73億元，累計(jì)對(duì)外投資10個(gè)項(xiàng)目、投資金額5.09億元。

　　提升風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池運(yùn)作水平。2019年，市財(cái)政局不斷加大投入，壯大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池規(guī)模，優(yōu)化資金池運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)金融資源更好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。截至目前，資金池總規(guī)模達(dá)到7.08億元，2019年累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠貸款35億元，惠及企業(yè)2900余家次。市財(cái)政局被江蘇省財(cái)政廳評(píng)為“小微創(chuàng)業(yè)貸”工作先進(jìn)單位；“信用貸”項(xiàng)目入選“江蘇省金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

創(chuàng)新方式，讓服務(wù)“跑起來(lái)”

　　在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，市財(cái)政局以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，著力打造辦事環(huán)境好、效率高、服務(wù)優(yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。計(jì)劃3年時(shí)間培養(yǎng)50名企業(yè)財(cái)務(wù)高端人才，2018年以來(lái)，采取“引進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合的方式，開設(shè)3期財(cái)務(wù)領(lǐng)軍人才課堂，培訓(xùn)企業(yè)高層次財(cái)務(wù)人員135人次；邀請(qǐng)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才、上市輔導(dǎo)專家，組成企業(yè)財(cái)務(wù)義診專家團(tuán)，深入民營(yíng)企業(yè)“把脈”“義診”，幫助破解風(fēng)控、上市、融資等瓶頸，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升。

　　搭建高端會(huì)計(jì)人才服務(wù)企業(yè)載體。2019年，市財(cái)政局爭(zhēng)取省高端會(huì)計(jì)人才服務(wù)民營(yíng)企業(yè)首場(chǎng)活動(dòng)在宿舉辦，為我市40余家科技型民營(yíng)企業(yè)提供上市前期規(guī)劃、投融資管理以及財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等方面咨詢服務(wù)。促成12名省高端會(huì)計(jì)人才與11家科技型民營(yíng)企業(yè)簽訂“一對(duì)一”服務(wù)協(xié)議，為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展提供外部智力支持。

　　經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和不斷優(yōu)化，2019年，市財(cái)政局開發(fā)建設(shè)了涵蓋專項(xiàng)資金申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池貸款、產(chǎn)業(yè)基金管理一體化平臺(tái)，為企業(yè)提供政策資金申報(bào)一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目“不見(jiàn)面申報(bào)、最多跑一次”。

　　好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，市委五屆九次全會(huì)發(fā)出了決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)的動(dòng)員令，吹響了收官“十三五”、開啟新征程的進(jìn)軍號(hào)。面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)、新使命，市財(cái)政局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要指示精神，全面落實(shí)中央和省委、省政府及市委、市政府各項(xiàng)政策措施，打造更加強(qiáng)勁的財(cái)政“軟實(shí)力”，跑出服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，為全市“六增六強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展、為加快“強(qiáng)富美高”新宿遷建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。