各縣（區(qū)）文化廣電和旅游局，宿遷市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政法和社會管理辦公室、市湖濱新區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展局、市洋河新區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室，市屬各景區(qū)（點），各旅行社：

　　《關(guān)于落實＜游客不文明行為記錄管理暫行辦法＞建立和完善游客不文明信息通報制度的通知》（宿旅發(fā)〔2016〕5號）實施以來，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)文化廣電和旅游主管部門通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒體進行廣泛宣傳，按照《通知》要求抓好游客不文明信息上報，對推進我市旅游誠信建設(shè)工作，提升公民文明出游意識起到了積極作用?！锻ㄖ穼嵤┮詠恚沂形闯霈F(xiàn)一例游客被納入省級及以上“游客不文明行為記錄”。為鞏固前一階段工作成果，根據(jù)原國家旅游局新修訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》和各地執(zhí)行《通知》過程中反饋的情況，現(xiàn)就加強我市的游客不文明信息通報工作通知如下：

　　一、明確旅游不文明行為通報范圍

　　中國游客在境內(nèi)外旅游過程中發(fā)生的因違反境內(nèi)外法律法規(guī)、公序良俗，造成嚴(yán)重社會不良影響的行為，納入“旅游不文明行為記錄”。主要包括：

　　（一）擾亂航空器、車船或者其他公共交通工具秩序；

　?。ǘ┢茐墓箔h(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施；

　　（三）違反旅游目的地社會風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣；

　?。ㄋ模p毀、破壞旅游目的地文物古跡；

　?。ㄎ澹﹨⑴c賭博、色情、涉毒活動；

　　（六）不顧勸阻、警示從事危及自身以及他人人身財產(chǎn)安全的活動；

　　（七）破壞生態(tài)環(huán)境，違反野生動植物保護規(guī)定；

　　（八）違反旅游場所規(guī)定，嚴(yán)重擾亂旅游秩序；

　?。ň牛﹪鴦?wù)院旅游主管部門認(rèn)定的造成嚴(yán)重社會不良影響的其他行為。

　　因監(jiān)護人存在重大過錯導(dǎo)致被監(jiān)護人發(fā)生旅游不文明行為，將監(jiān)護人納入“旅游不文明行為記錄”。

　　從事旅游經(jīng)營管理與服務(wù)的工作人員（以下簡稱“旅游從業(yè)人員”）在從事旅游經(jīng)營管理和服務(wù)過程中因違反法律法規(guī)、工作規(guī)范、公序良俗、職業(yè)道德，造成嚴(yán)重社會不良影響的行為，納入“旅游不文明行為記錄”。主要包括：

　?。ㄒ唬﹥r格欺詐、強迫交易、欺騙誘導(dǎo)游客消費；

　?。ǘ┪耆?、毆打、脅迫游客；

　?。ㄈ┎蛔鹬芈糜文康牡鼗蛴慰偷淖诮绦叛觥⒚褡辶?xí)慣、風(fēng)俗禁忌；

　?。ㄋ模﹤鞑サ图壢の?、宣傳迷信思想；

　?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院旅游主管部門認(rèn)定的其他旅游不文明行為。

　　二、強化旅游不文明行為的報告責(zé)任導(dǎo)

　　各縣（區(qū)）文化廣電和旅游主管部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門、整合社會資源，對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、戶籍所在地或經(jīng)常居住地在本行政區(qū)域內(nèi)的人員產(chǎn)生的旅游不文明行為進行調(diào)查核實。

　　媒體報道或社會公眾舉報的旅游不文明行為，由不文明行為發(fā)生地的縣區(qū)文化廣電和旅游主管部門予以調(diào)查核實，當(dāng)事人居住地或戶籍所在地縣區(qū)文化廣電和旅游主管部門應(yīng)予以配合。

　　發(fā)生在境外的旅游不文明行為，由當(dāng)事人戶籍所在地或經(jīng)常居住地縣區(qū)文化廣電和旅游主管部門通過外交機構(gòu)、旅游駐外辦事機構(gòu)等途徑或者申請國務(wù)院旅游主管部門進行調(diào)查核實。

　　各縣區(qū)文化廣電和旅游主管部門在核實無誤后，應(yīng)及時向市文化廣電和旅游主管部門報告。市文化廣電和旅游局報送聯(lián)系人：毛鑫，電話84349620。市文化廣電和旅游局收到報告后，5日內(nèi)對各縣區(qū)上報的內(nèi)容進行復(fù)核，情況屬實且屬于游客不文明行為通報范圍的，在10日內(nèi)向省文化旅游廳報送。

　　三、規(guī)范旅游不文明行為的通報內(nèi)容

　　市、縣區(qū)文化廣電和旅游主管部門向上級文化和旅游主管部門報送的旅游不文明行為信息應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　　（一）不文明行為當(dāng)事人的姓名、性別、戶籍省份；

　?。ǘ┎晃拿餍袨榈木唧w表現(xiàn)、不文明行為所造成的影響和后果；

　?。ㄈΣ晃拿餍袨榈挠涗浧谙?。

　　四、加大旅游不文明行為曝光力度

　　各地要通過網(wǎng)站、微博、微信等平臺，多方位加強《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》宣傳，持續(xù)提升廣大市民和游客對游客不文明行為通報工作的知曉度。各地要督促轄區(qū)旅行社嚴(yán)格執(zhí)行行前教育、行中引導(dǎo)和行后總結(jié)制度，開好旅游行前說明會，強化導(dǎo)游在帶團過程中的文明旅游引導(dǎo)責(zé)任，在行程中或者行程結(jié)束后及時上報游客的不文明行為，對轄區(qū)游客不文明行為依法進行曝光，推動市民出游文明素質(zhì)提升，大力營造文明旅游良好氛圍

　　宿遷市文化廣電和旅游局

　　2020年6月19日