為深化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革，提高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，增強養(yǎng)老保險基金共濟功能，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展，3月20日，宿遷市出臺《宿遷市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市區(qū)統(tǒng)籌方案》，堅持制度統(tǒng)一、分級經(jīng)辦、統(tǒng)收統(tǒng)支、缺口分擔、責任明晰原則，將實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度、繳費政策、待遇政策、基金使用、基金預算和經(jīng)辦管理統(tǒng)一。

　　此次統(tǒng)籌范圍為市本級（含市直、宿遷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)）、宿豫區(qū)、宿城區(qū)。主要實施“六統(tǒng)一”，充分發(fā)揮基金共濟功能，有力保障退休人員的養(yǎng)老權益。

　　統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度模式。實行養(yǎng)老保險基金市區(qū)統(tǒng)收統(tǒng)支，從2019年起，市本級及各區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金納入市區(qū)統(tǒng)籌，實行基金統(tǒng)收統(tǒng)支，由市級統(tǒng)一管理、調(diào)度和使用。

　　統(tǒng)一養(yǎng)老保險待遇支付。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支付范圍、支付標準以及養(yǎng)老金計發(fā)辦法統(tǒng)一按《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行，不得違規(guī)支付養(yǎng)老保險基金。市區(qū)統(tǒng)籌前，凡不符合國家、省、市有關規(guī)定的，要制定解決辦法，進行清理規(guī)范。

　　統(tǒng)一基金預算管理。市區(qū)作為一個預算單位，市財政局會同市人社局、市稅務局共同組織編制企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金預決算。市、區(qū)社保經(jīng)辦機構會同稅務部門編制預算草案，市人社局匯總復核、市財政局審核，按程序報市政府審定，經(jīng)市人民代表大會批準后實施。

　　統(tǒng)一基金收支管理。設立市級企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。市本級及各區(qū)當期征收的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費全額繳入市級財政專戶。

　　統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)。2020年底前，完成全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險信息平臺本地化改造，實現(xiàn)市區(qū)業(yè)務經(jīng)辦一體化管理。保留各區(qū)級行政及養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦機構，實行分級經(jīng)辦。

　　統(tǒng)一擴面征繳獎懲辦法。市政府將分解省級參保擴面和基金征繳任務，實行目標管理，由各區(qū)政府貫徹執(zhí)行。各區(qū)制定工作方案，落實主體責任，確保擴面征繳任務全面完成。