緊盯不作為亂作為!宿遷市中院發(fā)布行政復(fù)議與行政訴訟典型案例
2023年07月01日08:53 來(lái)源:宿遷市廣播電視總臺(tái)
在日常生活中,如果發(fā)現(xiàn)一些部門不作為、亂作為行為,市民會(huì)如何處理呢?為了加強(qiáng)宣傳警示作用,6月29號(hào)下午,宿遷市中院和司法局發(fā)布了行政復(fù)議與行政訴訟十大典型案例。
杜某(化名)是某綜合行政執(zhí)法局工作人員,2022年6月6日,杜某收到群眾投訴,投訴人為宿城區(qū)某小區(qū)業(yè)主,反映鄰居私自將兩家門口公共區(qū)域封閉成自用空間,要求予以拆除違章建筑。杜某經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這名鄰居確實(shí)未經(jīng)許可,私搭亂建了一處5㎡的建筑空間。次日,杜某作出《責(zé)令改正(停止)違法行為通知書》,并拆除了違章建筑。就在幾天后,當(dāng)事人提起行政復(fù)議申請(qǐng),認(rèn)為杜某拆除程序不合規(guī)。
市司法局行政復(fù)議處處長(zhǎng) 陸艷瑩說(shuō):“復(fù)議機(jī)關(guān)在審理的過(guò)程中,依法依規(guī)查明被申請(qǐng)人(杜某)在執(zhí)法的過(guò)程中,程序上確實(shí)存在瑕疵。并未保障申請(qǐng)人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,也未履行催告程序,屬于程序違法?!?/P>
鑒于此情況,復(fù)議機(jī)關(guān)制發(fā)了行政復(fù)議意見書,指出杜某在行政執(zhí)法程序上的問(wèn)題,要求行政機(jī)關(guān)積極糾正自身存在的問(wèn)題。
市司法局行政復(fù)議處處長(zhǎng) 陸艷瑩說(shuō):“行政機(jī)關(guān)查處違章建筑,不僅要遵循行政合法的原則,亦要遵循程序正當(dāng)?shù)脑瓌t?!?/P>
另一起典型案例中,丁某所在的外賣站點(diǎn)依托于某電子商務(wù)公司,接受該公司管理。2020年9月,丁某駕駛電動(dòng)自行車配送外賣途中,發(fā)生交通事故受傷。丁某向某人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。2022年1月25日,某人社局經(jīng)調(diào)查后作出工傷認(rèn)定,丁某的情形屬于工傷認(rèn)定范圍。然而,電子商務(wù)公司以丁某注冊(cè)的是個(gè)體工商戶,其與丁某之間不具有勞動(dòng)關(guān)系為由,訴至法院,要求撤銷工傷認(rèn)定。
宿遷中院行政庭副庭長(zhǎng) 施華說(shuō):“這個(gè)電子公司提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,雖然載明了丁某是經(jīng)營(yíng)者,但是該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記的是在淮安市漣水縣,而丁某的工作地點(diǎn)在宿豫區(qū),這個(gè)明顯的缺乏合理性,該證據(jù)不能夠證明丁某是以個(gè)體工商戶的身份從事外賣業(yè)務(wù)。”
既然不能認(rèn)定為個(gè)體工商戶,那該電子公司理應(yīng)承擔(dān)丁某工傷賠償?shù)牧x務(wù)。
宿遷中院行政庭副庭長(zhǎng) 施華說(shuō):“一些外賣的平臺(tái)企業(yè),為了達(dá)到降低用工成本和風(fēng)險(xiǎn)的目的,要求騎手登記為個(gè)體工商戶等方式,規(guī)避與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,在這個(gè)案件的審理過(guò)程中,雙方之間的關(guān)系符合勞動(dòng)關(guān)系的法律特征,最后認(rèn)定為勞動(dòng)者所受的傷害屬于工傷,有力地保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益?!?/P>
2022年,宿遷市中院與司法局大力加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行《宿遷市行政訴訟和行政復(fù)議案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,及時(shí)將案件線索移送市紀(jì)委監(jiān)委,有效傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。
宿遷中院行政庭副庭長(zhǎng) 施華說(shuō):“實(shí)時(shí)發(fā)布自我糾正典型案例,鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)開展自我糾錯(cuò)工作,維護(hù)行政機(jī)關(guān)的公信力與權(quán)威性?!?/P>