7月29號(hào)，省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議同步批準(zhǔn)了《宿遷市駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例》和《徐州市駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例》，這是江蘇省第一個(gè)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的立法協(xié)作項(xiàng)目，也是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市間首次開展的緊密型協(xié)同立法。

　　此次獲批的《條例》以駱馬湖水環(huán)境管理機(jī)制為抓手，涵蓋水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管和區(qū)域協(xié)作四個(gè)方面內(nèi)容，措施具體、協(xié)同性強(qiáng)，為宿遷徐州兩地加強(qiáng)協(xié)作打造了合體、管用的法規(guī)制度框架。

　　市人大常委會(huì)法工委地方立法處處長(zhǎng)賈小龍介紹：“《條例》的制定，有利于加強(qiáng)兩市政府、部門之間以及與駱馬湖流域管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，解決跨區(qū)域水污染糾紛調(diào)處、汛期水污染防治，跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等重大問題，優(yōu)化市際范圍和市域范圍的水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。”

　　作為宿遷和徐州共同的飲用水源地、水源涵養(yǎng)區(qū)和蓄滯洪水控制區(qū)，長(zhǎng)期以來，駱馬湖因管理層級(jí)多、管理事項(xiàng)多，在水環(huán)境保護(hù)方面迫切需要宿遷徐州兩地協(xié)同制定地方法規(guī)加以規(guī)范。早在2020年，宿遷、徐州已經(jīng)就駱馬湖水環(huán)境保護(hù)協(xié)同立法工作達(dá)成共識(shí)，并分別制定出臺(tái)駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例。

　　市人大常委會(huì)法工委地方立法處處長(zhǎng)賈小龍介紹：“《條例》的出臺(tái)，將有效破解駱馬湖水環(huán)境保護(hù)尺度寬嚴(yán)不一、協(xié)同力度不足等問題，保障依法治理的一致性、協(xié)調(diào)性，真正構(gòu)建起‘共飲一湖水，共抓大保護(hù)’的格局，對(duì)于保障飲用水水源安全、修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境、防治區(qū)域性水污染具有重要意義?！?/P>

　　協(xié)同立法是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方式。此次宿遷、徐州、開展協(xié)同立法，形成主要制度一致、措施高度協(xié)同的雙文本，同步提交人大常委會(huì)審議、表決，同步報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，為協(xié)同解決區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提供了法治樣本。

　　市人大常委會(huì)法工委地方立法處處長(zhǎng)賈小龍說：“在法治層面提升駱馬湖水環(huán)境保護(hù)水平具有重要意義，為跨行政區(qū)域的流域協(xié)同保護(hù)提供制度支撐?！?/P>