為了更好穩(wěn)定市場預(yù)期，提振發(fā)展信心，宿遷市在近期出臺(tái)的《宿遷市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》中，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境出臺(tái)了一系列舉措，全力提升服務(wù)企業(yè)和群眾的水平。

　　為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，今年上半年，宿遷市認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇42條收費(fèi)減免政策，建立執(zhí)行情況季報(bào)制度，全市上半年為企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)3584萬元。聚焦交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)6大領(lǐng)域，會(huì)同市場監(jiān)管等8部門開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治，推動(dòng)各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策落到實(shí)處。繼續(xù)保持全省“收費(fèi)項(xiàng)目最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體最低”營商環(huán)境。為鞏固擴(kuò)大效果，新出臺(tái)的《若干政策措施》明確，繼續(xù)按照“能免則免、應(yīng)免盡免、部門付費(fèi)、財(cái)政兜底”原則，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　全面清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。

　　對地方權(quán)限內(nèi)的有關(guān)稅費(fèi)政策，在國家規(guī)定的幅度內(nèi)降到法定最低水平。

　　行政事業(yè)性收費(fèi)一律按低限執(zhí)行，確保收費(fèi)總體標(biāo)準(zhǔn)全省最低。

　　推行水、氣、熱大用戶合同交易制度。

　　市發(fā)改委收費(fèi)管理和價(jià)格調(diào)控處處長袁影華說：“根據(jù)國家、省有關(guān)收費(fèi)政策變動(dòng)情況，動(dòng)態(tài)清理調(diào)整宿遷市涉金收費(fèi)，進(jìn)一步降低工程交易服務(wù)費(fèi)，評估收費(fèi)減免政策執(zhí)行效應(yīng)，督查涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治情況，確保收費(fèi)全省總體最低?！?/P>

　　《若干政策措施》還就積極推行柔性執(zhí)法、提升政務(wù)服務(wù)效能等進(jìn)行明確，對首次發(fā)生、違法行為輕微及無主觀故意、發(fā)現(xiàn)后及時(shí)整改等情況的市場主體不予行政處罰；積極推進(jìn)“辦事窗口下沉”，打造基層“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)和“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，為經(jīng)營主體營造相對寬松、健康的發(fā)展環(huán)境。

　　實(shí)施包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，制定涉企輕罰免罰清單，對市場主體開展特色經(jīng)營活動(dòng)輕微違法行為，及時(shí)整改到位的，不實(shí)施處罰。

　　對首次發(fā)生、違法行為輕微及無主觀故意、發(fā)現(xiàn)后及時(shí)整改、沒有造成危害后果的輕微違法行為不予行政處罰。

　　融合線上線下手段，推進(jìn)“辦事窗口下沉”，打造基層“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)和“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近可辦”“最多跑一次”。

　　與此同時(shí)，《若干政策措施》要求，進(jìn)一步推進(jìn)信用服務(wù)優(yōu)化提升。創(chuàng)新信用監(jiān)管“賦能”服務(wù)，加強(qiáng)納稅、不動(dòng)產(chǎn)、水電氣、科研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息歸集共享，為有需求的經(jīng)營主體提供融資信用服務(wù)。今年1-6月，全市發(fā)放信用貸款163.85億元，較上年同期增長20.9%，信用貸款增速全省領(lǐng)先。全市歸集各類信用承諾和履約踐諾信息85.3萬條，綜合壓縮審批材料47%，縮短審批時(shí)限82%，減少群眾跑腿次數(shù)93%。累計(jì)為679家企業(yè)提供信用修復(fù)服務(wù)。

　　市發(fā)改委信用建設(shè)處處長劉筱青說：“推動(dòng)各部門根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域市場主體的信用評價(jià)情況，開展分級(jí)分類監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)涉企檢查定向發(fā)力、無事不擾；組織信用修復(fù)培訓(xùn)班、加大宣傳力度提高信用修復(fù)知曉率；一方面持續(xù)深化融資信用服務(wù)，另一方面不斷推進(jìn)和規(guī)范第三方信用評價(jià)報(bào)告在宿遷市政府采購和招投標(biāo)評標(biāo)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)信用實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值轉(zhuǎn)換，讓信用成為企業(yè)的資產(chǎn)?！?/P>