根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規(guī)定，現(xiàn)將江蘇省住房公積金2018年年度報告匯總公布如下：

　　一、機(jī)構(gòu)概況

　?。ㄒ唬┳》抗e金管理機(jī)構(gòu)：全省共設(shè)13個設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心，8個獨(dú)立設(shè)置的分中心（其中，江蘇省省級機(jī)關(guān)住房資金管理中心隸屬江蘇省省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，江蘇省監(jiān)獄系統(tǒng)住房公積金管理部隸屬江蘇省監(jiān)獄管理局，中國石化集團(tuán)華東石油局住房公積金管理部隸屬中國石化集團(tuán)華東石油局，徐州礦務(wù)集團(tuán)住房基金管理中心隸屬徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司，中國石化集團(tuán)管道儲運(yùn)公司住房公積金管理中心隸屬中國石化集團(tuán)管道儲運(yùn)公司，大屯煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司住房公積金管理中心隸屬大屯煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，揚(yáng)州市住房公積金管理中心儀化分中心隸屬中國石化儀征化纖有限責(zé)任公司，江蘇石油勘探局住房公積金管理中心隸屬中國石化集團(tuán)江蘇石油勘探局有限公司）。從業(yè)人員1865人，其中，在編1152人，非在編713人。

　?。ǘ┳》抗e金監(jiān)管機(jī)構(gòu)：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳和人民銀行南京分行負(fù)責(zé)對本省住房公積金管理運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處，負(fù)責(zé)轄區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。

　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

　?。ㄒ唬├U存：2018年，新開戶單位57957家,實繳單位304166家，凈增單位37719家；新開戶職工221.19萬人，實繳職工1321.58萬人，凈增職工89.23萬人；繳存額1779.81億元，同比增長13.91%。2018年末，繳存總額11793.06億元，同比增長17.77%；繳存余額4340.59億元，同比增長12.74%。

　　（二）提?。?018年，提取額1289.39億元，同比增長11.96%；占當(dāng)年繳存額的72.45%，比上年減少1.25個百分點。2018年末，提取總額7452.47億元，同比增長20.92%。

　?。ㄈ┵J款

　　1.個人住房貸款：2018年，發(fā)放個人住房貸款23.82萬筆948億元，同比增長10.43%、26.76%?；厥諅€人住房貸款525.14億元。

　　2018年末，累計發(fā)放個人住房貸款303.28萬筆7902.31億元，貸款余額4173.49億元，同比分別增長8.53%、13.63%、11.27%。個人住房貸款余額占繳存余額的96.15%，比上年減少1.26個百分點。

　　2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：2018年，回收項目貸款0.54億元。2018年末，累計發(fā)放項目貸款10.583億元，項目貸款余額1.08億元。

　　（四）購買國債：2018年末，國債余額0.58億元。

　?。ㄎ澹┤谫Y：2018年，融資67.62億元，歸還179億元。2018年末，融資總額575.74億元，融資余額185.35億元。

　?。┵Y金存儲：2018年末，住房公積金存款434.02億元。其中，活期19.10億元，1年（含）以下定期157.91億元，1年以上定期47.37億元，其他(協(xié)定、通知存款等)209.64億元。

　?。ㄆ撸┵Y金運(yùn)用率：2018年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的96.19%，比上年減少1.28個百分點。

　　三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

　?。ㄒ唬I(yè)務(wù)收入：2018年，業(yè)務(wù)收入1371480萬元，同比增長9.41%。其中，存款利息105178萬元，委托貸款利息1263717萬元，國債利息331萬元，其他2254萬元。

　?。ǘI(yè)務(wù)支出：2018年，業(yè)務(wù)支出787178萬元，同比增長1.75%。其中，支付職工住房公積金利息625162萬元，歸集手續(xù)費(fèi)42590萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)41871萬元，其他77555萬元。

　?。ㄈ┰鲋凳找妫?018年，增值收益587167萬元（泰州中心調(diào)增以前年度未分配收益2865萬元），同比增長22.37%；增值收益率1.43%，比上年增加0.11個百分點。

　?。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌?018年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金288572萬元，提取管理費(fèi)用58302萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金236908萬元。

　　2018年，上交財政管理費(fèi)用54661萬元，上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金312725萬元。

　　2018年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額2085970萬元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金2023072萬元。

　　（五）管理費(fèi)用支出：2018年，管理費(fèi)用支出57840萬元，同比增長4.5%。其中，人員經(jīng)費(fèi)32147萬元，公用經(jīng)費(fèi)5748萬元，專項經(jīng)費(fèi)19945萬元。

　　四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

　?。ㄒ唬﹤€人住房貸款：2018年末，個人住房貸款逾期額3844萬元，逾期率0.09‰。

　　2018年，提取個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金288572萬元，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元，鹽城中心使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金103.67萬元購買射陽管理部、響水管理部法院執(zhí)行周轉(zhuǎn)房，泰州中心收回已核銷呆賬，沖回風(fēng)險準(zhǔn)備金244.04萬元。2018年末，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額2085417萬元，占個人貸款余額的5%，個人貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為0.18%。

　?。ǘ┳》抗e金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：2018年末，逾期項目貸款0萬元。

　　2018年，提取項目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金0萬元，使用項目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末，項目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額553.2萬元，占項目貸款余額的5.12%，項目貸款逾期額與項目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為0。

　?。ㄈv史遺留風(fēng)險資產(chǎn)：2018年末，歷史遺留風(fēng)險資產(chǎn)余額0萬元。

　　五、社會經(jīng)濟(jì)效益

　?。ㄒ唬├U存業(yè)務(wù)：2018年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為14.16%、7.24%和13.91%。

　　繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占13.17%，國有企業(yè)占3.89%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.4%，外商投資企業(yè)占4.96%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占65.60%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.84%，其他占9.14%。

　　繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占18.69%，國有企業(yè)占9.91%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.52%，外商投資企業(yè)占17.79%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占40.93%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.21%，其他占9.95%；中、低收入占97.36%，高收入占2.64%。

　　新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占6.80%，國有企業(yè)占5.49%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.98%，外商投資企業(yè)占22.41%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占51%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.29%，其他占12.03%；中、低收入占96.86%，高收入占3.14%。

　　（二）提取業(yè)務(wù)：2018年，518.5萬名繳存職工提取住房公積金1289.39億元。

　　提取金額中，住房消費(fèi)提取占84.55%（購買、建造、翻建、大修自住住房占24.06%，償還購房貸款本息占54.35%，租賃住房占4.11%，其他占2.03%）；非住房消費(fèi)提取占15.45%（離休和退休提取占11.48%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占1.42%，戶口遷出所在市或出境定居占0.48%,其他占2.07%）。

　　提取職工中，中、低收入占96.29%，高收入占3.71%。

　　（三）貸款業(yè)務(wù)

　　1. 個人住房貸款：2018年，支持職工購建房2630萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為12.75%，比上年同期減少0.66個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出1226778萬元。

　　職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占34.54%，90-144（含）平方米占56.67%，144平方米以上占8.79%。購買新房占49.91%（其中購買保障性住房占0.55%），購買二手房占49.33%，建造、翻建、大修自住住房占0.29%，其他占0.47%。

　　職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占38.59%，雙繳存職工申請貸款占60.1%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占1.31%。

　　貸款職工中，30歲（含）以下占36.73%，30歲-40歲（含）占39.47%，40歲-50歲（含）占19.31%，50歲以上占4.49%；首次申請貸款占84.73%，二次及以上申請貸款占15.27%；中、低收入占94.63%，高收入占5.37%。

　　2. 異地貸款：2018年，發(fā)放異地貸款2579筆94808萬元。2018年末，發(fā)放異地貸款總額357089萬元，異地貸款余額294298萬元。

　　3. 公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2018年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款6284筆204422萬元，支持職工購建房面積76萬平方米。當(dāng)年貼息額42165萬元。2018年末，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款162059筆5556785萬元，累計貼息150123萬元。

　　4. 住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：2018年末，全省有住房公積金試點城市4個，試點項目6個，貸款額度37.4億元，建筑面積99.76萬平方米，可解決12513戶中低收入職工家庭的住房問題。3個試點項目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。

　?。ㄋ模┳》控暙I(xiàn)率：2018年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為115.66%，比上年增加3.7個百分點。

　　六、其他重要事項

　?。ㄒ唬┊?dāng)年住房公積金政策調(diào)整情況

　　落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步落實住房公積金降成本政策的通知》要求，進(jìn)一步規(guī)范公積金繳存比例。嚴(yán)格執(zhí)行困難企業(yè)可降低比例或申請緩繳政策要求，切實降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)資金壓力。

　?。ǘ┊?dāng)年開展監(jiān)督檢查情況

　　開展全省住房公積金政策執(zhí)行情況檢查及風(fēng)險隱患排查，推進(jìn)電子化檢查工具的應(yīng)用，有效提升了檢查效率和住房公積金管理工作水平。

　?。ㄈ┊?dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

　　全省住房公積金系統(tǒng)按照“放管服”改革的要求，大力推進(jìn)便民服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，以建設(shè)住房公積金綜合服務(wù)平臺為抓手，全面提升住房公積金服務(wù)水平。全省13個城市中心已初步完成住房公積金綜合服務(wù)平臺建設(shè)。

　　切實解決職工辦理公積金業(yè)務(wù)中的痛點難點問題，印發(fā)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于再次明確住房公積金業(yè)務(wù)辦理中不得要求職工提供身份證明材料復(fù)印件的通知》，進(jìn)一步減少職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)所需的要件。

　?。ㄋ模┊?dāng)年信息化建設(shè)情況

　　大力推進(jìn)住房公積金雙貫標(biāo)工作，目前，全省13個城市中心、8個行業(yè)分中心已全部通過部省聯(lián)合驗收組驗收。

　　穩(wěn)妥推進(jìn)全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺直連工作，8個城市中心實現(xiàn)直連接入全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺。

　　（五）當(dāng)年住房公積金機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員所獲榮譽(yù)情況

　　2018年，全省住房公積金系統(tǒng)獲得：1個國家級、1個省部級、25個地市級文明單位（行業(yè)、窗口）；1個省部級、2個地市級青年文明號；22個省部級、45個地市級先進(jìn)集體和個人；3個省部級工人先鋒號；4個地市級五一勞動獎?wù)拢▌趧幽７叮?1個省部級、59個地市級其他榮譽(yù)。

　　（六）其他需要披露的情況

　　根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于在全行業(yè)組織開展新市民住房問題專題調(diào)研的通知》要求，在全省范圍組織開展新市民住房問題專題調(diào)研。初步摸清全省新市民基本情況、住房現(xiàn)狀及需求、解決住房問題的制約因素，為進(jìn)一步理清解決新市民住房問題思路，探索建立新型住房公積金制度提供第一手決策參考資料。

　　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　江蘇省財政廳

　　人民銀行南京分行

　　2019年4月12日