應(yīng)急管理部近日發(fā)布公告，根據(jù)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》的規(guī)定，將天津泰禾錦輝置業(yè)有限公司等131家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。這是應(yīng)急管理部公布的今年第一批失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次納入黑名單的企業(yè)涉及23個(gè)?。▍^(qū)、市）。這131家納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”的理由主要涉及：

　　發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的典型重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。如，神木市百吉礦業(yè)有限責(zé)任公司，今年1月12日發(fā)生死亡21人重大事故。

　　存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。如，天津泰禾錦輝置業(yè)有限公司，2017年12月1日，天津市河西區(qū)友誼路35號(hào)君誼大廈發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成10人死亡。盤(pán)州市盤(pán)南煤業(yè)投資有限公司盤(pán)縣樂(lè)民鎮(zhèn)梓木戛煤礦，2018年8月6日發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，造成13人死亡。

　　有的公司未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如，上海湘奉實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司，未履行安全“三同時(shí)”手續(xù)，擅自啟用生產(chǎn)車(chē)間，并堆放危險(xiǎn)化學(xué)品以及其他產(chǎn)品。

　　企業(yè)采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗監(jiān)管監(jiān)察。如，七臺(tái)河市龍西煤礦，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該礦長(zhǎng)期存在對(duì)內(nèi)對(duì)外兩套圖紙。四川同興盛達(dá)礦山工程有限公司在申辦安全生產(chǎn)許可證時(shí)，提交的“評(píng)價(jià)報(bào)告”和“現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)”均為虛假材料。

　　有的公司發(fā)生事故后主要負(fù)責(zé)人逃逸。如，江蘇眾力金屬實(shí)業(yè)有限公司，2017年2月23日發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡。事故發(fā)生后主要負(fù)責(zé)人逃逸失聯(lián)。

　　有的公司瞞報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。如，山東棲霞果品拍賣(mài)中心有限公司，2017年9月23日在冷風(fēng)庫(kù)安裝彩鋼瓦頂棚項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡，事發(fā)后該公司瞞報(bào)事故被舉報(bào)。貴州連云礦業(yè)有限公司興仁縣潘家莊鎮(zhèn)旭東煤礦，2018年5月8日，發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡。事故發(fā)生后，該礦未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，遲報(bào)事故信息。

　　發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的典型較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。如，山東裕隆礦業(yè)集團(tuán)有限公司唐陽(yáng)煤礦，2018年12月7日，發(fā)生一起遺煤自燃熱解氣體爆炸較大責(zé)任事故，造成3人死亡，3人受傷。

　　存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。如，廣西中閩百聯(lián)國(guó)際物流有限公司，2017年4月10日發(fā)生兩起較大道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故，分別死亡3人，受傷1人和死亡7人。

　　發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，不及時(shí)組織整改，企業(yè)存在以探代采行為。如，南寧市盈欽工貿(mào)有限責(zé)任公司承建的廣西隆林各族自治縣甘子坪金礦勘探項(xiàng)目存在重大安全隱患，且未在市級(jí)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)規(guī)定期限完成整改。

　　超層越界開(kāi)采。如，貴州融華集團(tuán)投資有限責(zé)任公司興仁縣新龍場(chǎng)鎮(zhèn)這都大發(fā)煤礦、貴州泰昌安能源集團(tuán)礦業(yè)有限公司興仁縣新龍場(chǎng)鎮(zhèn)桂興煤礦、貴州漢諾礦業(yè)有限公司興仁縣四聯(lián)鄉(xiāng)合營(yíng)煤礦、貴州圖南礦業(yè)(集團(tuán))有限公司興仁縣下山鎮(zhèn)四海煤礦都存在超層越界開(kāi)采行為。

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中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部公告

2019年 第8號(hào)

　　根據(jù)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》（安監(jiān)總辦〔2017〕49號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)審核，將天津泰禾錦輝置業(yè)有限公司等131家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，現(xiàn)予公告。

　　附件：2019年第一批安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”單位及人員名單

　　應(yīng)急管理部

　　2019年3月29日