深化公安交管“放管服”改革10項便民利民服務(wù)措施解讀（一）

小型汽車駕照“一證通考” 可異地分科目考試

　　2019年4月，公安部發(fā)布公安交管“放管服”改革10項新措施，這10項新措施將于6月1日起正式實施。為更好地服務(wù)廣大群眾，5月23日起，公安部交通管理局有關(guān)負責(zé)人對這10項新措施陸續(xù)進行詳細解讀。

　　推行小型汽車駕駛證全國“一證通考”

　　問：此次交管“放管服”改革在便利小型汽車駕駛證異地申領(lǐng)方面有什么新的舉措？

　　答：申請人可以持本人居民身份證在全國范圍內(nèi)任一地市直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證（C類），不再需要提交居住證或居住登記憑證，進一步便利群眾就近、自主考試領(lǐng)證。

　　對在內(nèi)地工作、生活的港澳臺居民，可以持港澳臺居民居住證在全國范圍內(nèi)“一證通考”，在任一地市直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證，無需提交住宿登記證明等證明、憑證。

　　新政實施后，小型汽車駕駛證所有業(yè)務(wù)實現(xiàn)全國“一證通辦”，內(nèi)地居民持居民身份證，在全國范圍內(nèi)任一地既可以新申請考領(lǐng)駕駛證，也可以補領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗駕駛證，無需返回戶籍地，無需提交居住、暫住等各類證明。港澳臺居民持港澳臺居民居住證，可以在內(nèi)地任一地市直接申請考領(lǐng)、補領(lǐng)、換領(lǐng)和審驗駕駛證，無需提交其他憑證。

　　小型汽車駕駛證異地分科目考試

　　問：駕駛證異地分科目考試會給大家?guī)硎裁幢憷?/P>

　　答：申請人申領(lǐng)小型汽車駕駛證（C類）期間，已通過部分科目考試后，到外地工作、學(xué)習(xí)、生活的，可以申請變更考試地。一是申請地點，直接到現(xiàn)居住地車輛管理所申請變更考試地，無需返回原考試地。考試地可變更一次。二是申請手續(xù)，內(nèi)地居民持居民身份證、港澳臺居民持港澳臺居民居住證可以直接辦理考試地變更；其他人員及情形需提交的身份證件適用《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》。三是考試流程，辦理變更考試地后，申請人就可以直接在現(xiàn)居住地預(yù)約參加剩余科目考試，已通過的考試科目繼續(xù)有效。全部科目考試通過后，直接在現(xiàn)考試地領(lǐng)取駕駛證。

　　試行大中型客貨車駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)

　　問：在便利異地申請大中型客貨車駕駛證方面有哪些新措施？

　　答：此次改革，公安部在總結(jié)小型汽車駕駛證省內(nèi)“一證通考”的基礎(chǔ)上，試行放寬大中型客貨車省內(nèi)異地申領(lǐng)條件，推行持身份證省內(nèi)“一證通考”。一是本省居民持身份證省內(nèi)直接申領(lǐng)。對在?。▍^(qū)）內(nèi)不同地市申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請人可憑居民身份證直接申請，無需再提交居住證或暫住登記憑證。二是外省居民持居住證省內(nèi)直接申領(lǐng)。對跨?。▍^(qū)）異地工作、生活的人員，在辦理所在?。▍^(qū)）任一地市居住證后，也可直接在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證。（張弘）

深化公安交管“放管服”改革10項便民利民服務(wù)措施解讀（二）

120個城市車輛轉(zhuǎn)籍信息可網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞

　　2019年4月，公安部發(fā)布公安交管“放管服”改革10項新措施，這10項措施將于6月1日起正式實施。為更好地服務(wù)廣大群眾，日前，公安部交通管理局有關(guān)負責(zé)人對10項新措施進行了詳細解讀。

　　問：請介紹一下車輛異地轉(zhuǎn)籍試點進展情況和下一步措施。

　　答：目前，車輛異地轉(zhuǎn)籍需要車主在遷出地交驗車輛、交回號牌、提取檔案、申領(lǐng)臨牌，再到遷入地提交檔案、交驗車輛、選號領(lǐng)牌，車主和車輛兩頭跑，往返周折多、周期長、成本高。

　　2018年6月，公安部推出20項交管“放管服”改革措施，在南京等15個城市試點非營運小微型客車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，變?nèi)罕娕芡葹閿?shù)據(jù)跑路。一是轉(zhuǎn)籍檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞。對機動車遷出登記地的，申請人不再需要到遷出地車輛管理所提取紙質(zhì)檔案，檔案信息通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)遞給遷入地車輛管理所，減少了提取檔案的等候時間，也減少了攜帶、保管、轉(zhuǎn)交檔案的種種不便。同時，機動車檔案由紙質(zhì)形式改為電子化形式，更有利于嚴格規(guī)范管理，降低偽造、篡改以及遺失的風(fēng)險。二是轉(zhuǎn)籍驗車一次完成。在實現(xiàn)電子檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞的基礎(chǔ)上，簡化遷出、遷入車輛登記程序。對機動車遷入異地登記的，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請，不再需要回到遷出地車輛管理所驗車，變“遷出、遷入地兩次驗車”為“遷入地一次驗車”，減少群眾兩地間往返。

　　目前，15個城市試點運行穩(wěn)妥有序，受到群眾普遍歡迎。此次改革，將擴大試點范圍，再增加105個試點城市。在直轄市、省會市、自治區(qū)首府市、計劃單列市全部推行，同時各?。▍^(qū)）再選擇1至2個基礎(chǔ)條件好、配套措施完善的城市推行，進一步擴大改革受益面，惠及更多群眾。（朱麗寧）

深化公安交管“放管服”改革10項便民利民服務(wù)措施解讀（三）

實行摩托車全國“通檢” 簡化機動車抵押登記手續(xù)

　　2019年4月，公安部發(fā)布公安交管“放管服”改革10項新措施，這10項措施將于6月1日起正式實施。為更好地服務(wù)廣大群眾，日前，公安部交通管理局有關(guān)負責(zé)人對10項新措施進行了詳細解讀。

　　問：請介紹一下便利摩托車檢驗方面的工作進展和下一步舉措。

　　答：目前，全國已實現(xiàn)摩托車省內(nèi)異地檢驗、小型汽車全國“通檢”和私家車6年內(nèi)免檢，全國已有2億多新車享受免檢政策，3200多萬車主異地檢車。

　　自摩托車省內(nèi)異地檢驗措施實施以來，已有170多萬車主辦理省內(nèi)異地檢車，放開跨省異地檢驗的呼聲越來越高。同時，隨著摩托車生產(chǎn)質(zhì)量不斷提升，新車安全性能得到較好保障，社會呼吁參照私家車實行摩托車6年免檢政策，減輕農(nóng)村群眾檢車負擔(dān)。

　　此次改革，公安部進一步擴大機動車全國“通檢”范圍，推行摩托車跨省異地檢驗，同時推行注冊登記6年以內(nèi)的摩托車免予檢驗，切實方便群眾駕駛摩托車出行。

　　一是實行摩托車跨省異地檢驗，申請人可以在摩托車使用地直接檢驗，申領(lǐng)檢驗合格標志，無需辦理委托檢驗手續(xù)，方便群眾就近檢驗。

　　二是實行新登記摩托車免予檢驗，對新注冊登記6年以內(nèi)的摩托車，車主僅需在第2年、第4年、第5年分別按期領(lǐng)取一次檢驗標志，免予到檢驗機構(gòu)上線檢驗。對注冊登記超過6年（含6年）的，仍按規(guī)定每年檢驗1次。

　　問：請問針對車輛抵押登記有哪些新的便利政策？

　　答：近年來，全國交管部門平均每年辦理機動車抵押登記業(yè)務(wù)超過1500萬筆。為服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，營造良好營商環(huán)境，公安部積極推進減證便民、減費降負，一方面，推出免復(fù)印、免填表等改革措施，便利群眾辦理抵押登記；另一方面，會同財政部、國家發(fā)改委取消抵押登記收費，為群眾和企業(yè)減輕負擔(dān)。

　　目前，辦理機動車抵押登記需提供機動車所有人、抵押權(quán)人雙方身份證明原件、抵押合同等材料，群眾和企業(yè)反映提交資料多，特別是每筆業(yè)務(wù)均提交銀行等抵押權(quán)人《營業(yè)執(zhí)照》原件，多有不便。

　　此次改革，公安部針對癥結(jié)所在，持續(xù)推進減證便民行動，進一步精簡手續(xù)、優(yōu)化流程，切實方便群眾和企業(yè)快捷辦理抵押登記，提升群眾獲得感和滿意度。

　　一是資料更精簡。當事人申請辦理機動車抵押登記時，對商業(yè)銀行、汽車金融公司作為抵押權(quán)人的，在當?shù)剀囕v管理所辦理備案后，提交的身份證明可以為加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、抵押合同上的公章不僅可以使用實物印章，也可以使用具有法律效力的電子印章。

　　二是辦事更就近。積極推行在銀行、汽車金融公司等金融機構(gòu)設(shè)立交通管理服務(wù)站，群眾可以直接在金融機構(gòu)辦理機動車抵押業(yè)務(wù)，不需要再到車管所辦理業(yè)務(wù)，免于往返奔波。

　　三是程序更簡潔。推進與銀保監(jiān)部門及銀行等金融機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，推動機動車抵押信息網(wǎng)上核查比對，用數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿，用信息傳輸簡化手續(xù)資料。（蔣菱楓）

深化公安交管“放管服”改革10項便民利民服務(wù)措施解讀（四）

擴大車主使用原號牌號碼的范圍全面推行汽車4S店代發(fā)臨時車牌

　　2019年4月，公安部發(fā)布公安交管“放管服”改革10項新措施，這10項措施將于6月1日起正式實施。為更好地服務(wù)廣大群眾，日前，公安部交通管理局有關(guān)負責(zé)人對10項新措施進行了詳細解讀。

　　問：請介紹一下在機動車號牌號碼使用管理上有哪些新的便民舉措？

　　答：2017年，公安部推行機動車號牌管理制度改革，推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一的機動車號牌選號系統(tǒng)，實現(xiàn)號牌號碼公開發(fā)放、公平選號，推行網(wǎng)上選號、“50選1”等措施，受到群眾普遍歡迎。

　　此次改革，公安部積極回應(yīng)群眾需求，推出更多便利群眾選號新舉措。一是同一車主不同車輛號牌互換使用。對登記在同一機動車所有人（個人或者單位）名下同號牌種類的非營運車輛，可以申請車輛間互換機動車號牌號碼，一年內(nèi)同一車輛可以變更一次號牌號碼。二是保留原號牌號碼延期至兩年。原機動車轉(zhuǎn)移、注銷或者遷出后，提出申請保留原號的時限由一年調(diào)整為兩年，滿足群眾用號需求。

　　需要提示的是，使用原號牌號碼需要將涉及原機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢，安全技術(shù)檢驗和交強險均處于有效期內(nèi)。

　　問：請問推進4S店代辦、方便群眾辦理新車登記上牌方面有哪些新舉措？

　　答：交管服務(wù)社會化是優(yōu)化服務(wù)供給、解決資源配置不足的重要途徑，是織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、滿足群眾新需要的有效載體。各地公安交管部門認真落實20項交管“放管服”改革措施，推行“警企”“警郵”“警?！焙献鳎罅ν七M汽車4S店、二手車市場、郵政網(wǎng)點、保險公司等社會機構(gòu)代辦交管業(yè)務(wù)，健全城鄉(xiāng)全覆蓋的交管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市交管服務(wù)網(wǎng)點覆蓋半徑由10余公里縮短至平均3公里，打造了群眾家門口的服務(wù)窗口。

　　目前，全國已有7000余家汽車4S店代辦機動車登記，提供購買車輛、登記選號、購置保險、繳納稅費等“一站式”服務(wù)，取得了良好的社會效果。此次改革，公安部將在繼續(xù)推進社會代辦機動車登記服務(wù)的基礎(chǔ)上，全面推行汽車4S店代發(fā)臨時行駛車號牌，群眾在4S店可以現(xiàn)場購車、領(lǐng)取臨時車牌，既方便群眾購車后上路行駛，又營造良好營商環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)獲益、群眾滿意。