確保減稅降費落地落實、落精落細(xì)，既要努力找問題，又要全力解難題，讓發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的循環(huán)成為貫徹惠民政策的主抓手。在減稅降費工作的落實過程中，江蘇省常州市稅務(wù)局主動思維，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，把定制服務(wù)送到“最后一公里”，探索出了一條讓納稅人盡享減稅降費改革紅利，助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

　　黨建領(lǐng)航激活減稅降費“紅色引擎”

　　“企業(yè)拿到減稅紅包，離不開稅務(wù)部門的宣傳輔導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)等方面的硬舉措。得益于增值稅稅率下調(diào)，百興集團僅四五月份繳納增值稅就減少310萬元?！逼咭磺跋?，在江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)稅務(wù)局主辦的以“稅企共建聚合力，黨建引領(lǐng)促發(fā)展”為主題的道德講堂上，百興集團黨委書記茹正偉說道。

　　“我們把落實減稅降費作為檢驗黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的標(biāo)尺，把納稅人能否享受稅改紅利，作為黨員踐行宗旨的實戰(zhàn)場?！蔽溥M(jìn)區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長狄欣榮說。

　　據(jù)悉，為充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)減稅降費政策落實的作用，該局把黨建工作觸角延伸到減稅降費的各環(huán)節(jié)、全過程，讓黨旗飄揚在減稅降費、優(yōu)化服務(wù)最前沿，激活減稅降費“紅色引擎”。區(qū)局黨委建立聯(lián)系企業(yè)機制，發(fā)揮支部作用，積極打造“一個黨支部，一個減稅降費宣傳陣地”。區(qū)局機關(guān)支部、基層分局各黨支部與武進(jìn)綠建區(qū)、百興集團等建立稅企黨建聯(lián)盟，與區(qū)財政、人行等部門建立區(qū)財稅庫行黨建聯(lián)盟，把政稅企各項資源進(jìn)行有效整合、雙向融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。同時，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，選派精兵強將，組建“黨員先鋒隊”“黨員示范崗”“稅小武”稅收政策宣傳團隊，開展“主題黨日+稅法進(jìn)社區(qū)”活動，把落實減稅降費政策作為檢驗黨員干部政治建設(shè)的“試金石”……

　　“真沒想到，稅務(wù)局‘黨員先鋒隊’會主動聯(lián)系我們，來企業(yè)給我們輔導(dǎo)政策，尤其是對國有資產(chǎn)以及集團企業(yè)涉稅風(fēng)險進(jìn)行提示，讓我們對政策有了更清晰更全面的了解。同時，還根據(jù)企業(yè)實際情況，專門為公司設(shè)置了‘稅收智囊工作站’，今后我們有涉稅疑難問題解決起來更方便了?！蔽溥M(jìn)經(jīng)發(fā)集團副總經(jīng)理何雪峰感慨地說。

　　作為“黨員先鋒隊”的一員，稅收智囊團成員卜佳表示：“為了幫納稅人算好收益賬，讓他們對減稅降費有個最直觀的感受，我們不僅將納稅人‘請進(jìn)來’開展好培訓(xùn)輔導(dǎo)，還根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提出的個性化問題開展‘手把手’業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，為納稅人量身定做政策解讀套餐，把定制服務(wù)送到‘最后一公里’，讓企業(yè)明白減稅降費優(yōu)惠在哪、作用在哪。讓納稅人享受稅改紅利是我們的責(zé)任和義務(wù)?！?/P>

　　助力高新企業(yè)踏上發(fā)展“跳板”

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國際經(jīng)濟和科技競爭的重要陣地。在日前舉行的首屆世界工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會上，星星充電、深蘭科技等常州本土企業(yè)吸睛無數(shù)。而減稅降費政策成為企業(yè)家們提及最多的話題，這得益于常州稅務(wù)部門服務(wù)向前一步，為企業(yè)進(jìn)一步松綁，為企業(yè)動能轉(zhuǎn)換、技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新騰挪政策空間，讓高新技術(shù)企業(yè)踏上發(fā)展的“跳板”。

　　星星充電，這家來自常州的公司，成立不足5年，卻已“樁連世界”，成為國內(nèi)電動汽車充電三大運營商之一，截至目前，星星充電樁總量達(dá)8萬余根，日充電量350萬度，覆蓋全國200個城市。

　　“4月1日起，全集團增值稅減稅227萬元，下半年預(yù)計增值稅能減稅450萬，讓我們有更多資源投入到研發(fā)創(chuàng)新中去?！背Ｖ萑f幫新能源投資集團財務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，減稅降費政策讓他們獲得紅利，研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高至75%，增值稅稅率由16%降低至13%，國內(nèi)旅客運輸服務(wù)的進(jìn)項稅額納入抵扣范圍，大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本；2019年，全集團1-6月實繳個人所得稅158萬，比去年同期下降46%，更讓企業(yè)直接受益。

　　稅收優(yōu)惠“甘霖”不僅為高新技術(shù)大鱷注入了后勁，也為剛剛起步的創(chuàng)客們帶去了實惠。

　　“一帶一路”形象產(chǎn)品熊貓智能公交車是人工智能企業(yè)深蘭科技帶進(jìn)首屆常州工博會的秘密武器之一。它搭載了自動駕駛技術(shù)、手脈識別系統(tǒng)、車載機器人等多項先進(jìn)的人工智能技術(shù)。

　　“初創(chuàng)階段，在常州稅務(wù)部門的幫扶指導(dǎo)下，享受到各項稅收優(yōu)惠，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，得以集中精力攻破產(chǎn)品技術(shù)難關(guān)?！鄙钐m人工智能芯片研究院創(chuàng)始人陳海波介紹，“2018年，公司研發(fā)費用129.26萬元，享受75%加計扣除，加計扣除額達(dá)96.94萬元?！?/P>

　　在陳海波看來，稅務(wù)服務(wù)貫穿了企業(yè)成長的生命線，在潛移默化中支持企業(yè)的成長?！皞€人所得稅改革給深蘭科技的人才戰(zhàn)略增添了新動力?！标惡２ㄕf，今年公司大多數(shù)員工的個人所得稅明顯下降。此外，隨著社保費調(diào)整，企業(yè)全年還將節(jié)省近10萬元社保費。

　　“對于成長期的企業(yè)，自身利潤有限，巨大的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化投入，需要集合各方的支持才能得以保障。國家減稅降費政策切切實實降低了企業(yè)成本，讓我們有更多資源投入到研發(fā)創(chuàng)新中去。未來三年我們將投入更多資源到研發(fā)上?！标惡２ū硎?。

　　專業(yè)設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售汽車車燈的上市企業(yè)——星宇股份，總部位于常州高新區(qū)，3年來產(chǎn)銷量名列江蘇省車燈行業(yè)第一。2017年成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

　　作為民營企業(yè)典型，星宇車燈能夠建立自主品牌，擁有與國際品牌一較高下的實力，離不開企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新，更得益于國家減稅降費政策的大力扶持。公司財務(wù)負(fù)責(zé)人算了一筆賬，“2018年5月1日起，原17%、11%兩檔增值稅稅率分別降至16%、10%，該政策實施一年以來，已為公司帶來4278萬元的減稅紅利。今年的減稅降費紅包一波接著一波，4月1日起，16%、10%兩檔稅率分別再降至13%和9%。僅此一項企業(yè)預(yù)計全年將少繳納增值稅約5000萬元。公司計劃將節(jié)省的稅費用于新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，將持續(xù)專注車燈主業(yè)，打造車燈領(lǐng)先地位。”

　　談到企業(yè)享受減稅降費政策紅利的過程，該公司財務(wù)人員說：“常州稅務(wù)部門通過線上培訓(xùn)、實體納稅人學(xué)堂、走進(jìn)企業(yè)上門輔導(dǎo)等措施，及時、全面地將稅收優(yōu)惠政策送達(dá)企業(yè)，確保政策落地?zé)o偏差、無時差。我要給稅務(wù)部門的服務(wù)點贊！”

　　發(fā)現(xiàn)問題解決問題“一條鏈”服務(wù)

　　“減稅降費是一項點多面廣、量大線長的工作，一天不到位，就一天不能松懈，我們要減得徹底，退得及時，讓納稅人和繳費人體驗到變化，感受到紅利?！睖p稅降費工作分析推進(jìn)會上，國家稅務(wù)總局常州市金壇區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長賈曉東如是說道。

　　為了使新舊政策的銜接平穩(wěn)有序，推進(jìn)工作深入性，自5月申報期開始，金壇區(qū)稅務(wù)局不僅按月跟蹤企業(yè)情況，關(guān)注并分析總體稅負(fù)有所上漲企業(yè)的原因，還將分析細(xì)化至每一個可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。

　　江蘇湯姆森智能裝備有限公司是一家從事智能裝備研發(fā)、軟件技術(shù)開發(fā)等業(yè)務(wù)的企業(yè)，5月申報期未在4月所屬期將待抵扣的不動產(chǎn)一次性抵扣，跟蹤到問題后，屬地分局立即聯(lián)系企業(yè)告知情況，在申報期結(jié)束前進(jìn)行了申報更正。財務(wù)負(fù)責(zé)人丁偉甚是感動“政策其實都是知道的，之前也參加了好幾次培訓(xùn)，但做的時候一不小心給忽略了，沒想到你們居然第一時間發(fā)現(xiàn)了問題，幫我們補救，稅款也從183萬元降至143.32萬元，節(jié)省了39.68萬元。我們也得給自己加加壓了，不能總讓你們?yōu)槲覀兊氖д`兜底啊！”

　　在金壇區(qū)人民醫(yī)院的病房里，一筆特殊的涉稅業(yè)務(wù)正在辦理中，納稅人尤大媽看著滿頭大汗的稅務(wù)人，十分不好意思“天這么熱，還讓你們特意跑過來，真是辛苦你們了！活了幾十年，沒想到還能享受這樣的待遇！”尤大媽年近80，前不久出售一套位于河西廟巷的房子，網(wǎng)簽合同、線上審核等流程都已完成，就差最終簽字確認(rèn)了，跟買方約好了過幾天辦理剩下的手續(xù)，誰曾想不小心摔了一跤動了個手術(shù)，暫時無法下床，為了不耽誤買方的時間，她讓兒子去窗口問問能不能代替簽字，沒想到稅務(wù)部門居然主動提供了上門服務(wù)，讓尤大媽激動不已。

　　這次上門服務(wù)是金壇區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合該區(qū)不動產(chǎn)登記交易中心推出的“移動式房產(chǎn)交易窗口”措施的實際運用?！耙苿邮椒慨a(chǎn)交易窗口”旨在為路途遙遠(yuǎn)、外出困難、高齡、病患等有特殊需求的納稅人開辟綠色通道，把交易窗口設(shè)到社區(qū)、設(shè)到“家門口”、設(shè)到任何一個能最大限度方便納稅人的場所。目前已為直溪鎮(zhèn)、元巷社區(qū)、橫聯(lián)國際小區(qū)等地集中交付提供多次上門服務(wù)，為近10000戶納稅人就近辦理房屋交付業(yè)務(wù)；并對像尤大媽這樣到大廳辦稅確有困難的納稅人提供點對點上門服務(wù)幾十次。

　　除了“移動式房產(chǎn)交易窗口”，金壇區(qū)稅務(wù)局還相繼推出“管家式服務(wù)”和“團隊化分類輔導(dǎo)”兩項創(chuàng)新舉措，針對不同業(yè)務(wù)問題成立“減稅降費青稅先鋒隊”“股改上市專家服務(wù)團”“建筑及房地產(chǎn)業(yè)青年攻堅隊”“黨員先鋒隊”等團隊，以管家式、滴灌式服務(wù)助推減稅降費落到實處。

　　東方日升（常州）新能源有限公司主營硅太陽能電池組件和光電子器件的制造、加工、銷售等業(yè)務(wù)，2018年度累計繳納稅費6000多萬元，是金壇區(qū)優(yōu)質(zhì)納稅大戶。在1月排查企業(yè)申報時，管理員發(fā)現(xiàn)其印花稅申報高達(dá)203.25萬元，遠(yuǎn)超預(yù)測數(shù)，立即與公司財務(wù)取得聯(lián)系，并由“減稅降費青稅先鋒隊”上門核查原因，核查發(fā)現(xiàn)資本賬簿印花稅111.25萬元未享受減半征收優(yōu)惠，團隊成員第一時間協(xié)助公司申請退稅55.63萬元，得到財務(wù)總監(jiān)高度好評：“減稅降費政策鞏固了企業(yè)的資金鏈，你們這種細(xì)致周到管家式的服務(wù)更是帶給企業(yè)做實業(yè)、成事業(yè)的保障和信心，我們堅信在輕裝上陣的形勢下，2019年一定能完成70億銷售和2億稅收的目標(biāo)任務(wù)?！?/P>