“威海山水文園福海小區(qū)共9棟樓，先是延期交房，沒(méi)有取得竣工驗(yàn)收備案，現(xiàn)在又強(qiáng)制我們收房，并且開(kāi)發(fā)商已經(jīng)擅自把部分房子抵押給了銀行。”近日，山東省威海市部分消費(fèi)者向《中國(guó)消費(fèi)者》記者反映了他們買(mǎi)房的遭遇。記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。

　　投訴

　　延期后強(qiáng)制交房

　　據(jù)劉先生介紹，2017年6月份，他在威海市環(huán)翠區(qū)的威海山水文園福海小區(qū)購(gòu)買(mǎi)了一套商品房，開(kāi)發(fā)商是山東鑫恒置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱鑫恒置業(yè)），合同約定2018年12月31日前交房。結(jié)果到了交房時(shí)，開(kāi)發(fā)商卻說(shuō)不具備交房條件只能延期。

　　今年6月，部分購(gòu)房者陸續(xù)收到開(kāi)發(fā)商交房的通知書(shū)，到現(xiàn)場(chǎng)一看，傻眼了：整個(gè)小區(qū)既沒(méi)有大門(mén)也沒(méi)有車(chē)庫(kù)，地面也沒(méi)有綠化，公共設(shè)施部分幾乎都沒(méi)有完善。這種情況下，怎么交房？

　　由于開(kāi)發(fā)商堅(jiān)持強(qiáng)制交房，無(wú)奈之下，購(gòu)房者紛紛撥打12345進(jìn)行投訴。在相關(guān)部門(mén)的干預(yù)下，開(kāi)發(fā)商承認(rèn)不具備交房條件。此后，少數(shù)購(gòu)房者因?yàn)檠b修的原因同意收房，多數(shù)購(gòu)房者對(duì)收房一事仍持觀望態(tài)度。

　　劉先生告訴記者，小區(qū)連基本的煤氣和網(wǎng)絡(luò)，也是在購(gòu)房者集體投訴后，開(kāi)發(fā)商才準(zhǔn)備給安裝。

　　調(diào)查

　　涉嫌捂盤(pán)惜售

　　采訪中，記者從購(gòu)房者張先生口中得知，威海山水文園福海小區(qū)項(xiàng)目于2006年取得土地證，2007年拿到建設(shè)用地規(guī)劃，2013年開(kāi)工，2014年7月取得預(yù)售證，2015年年底竣工。

　　“該項(xiàng)目歷經(jīng)近14年至今沒(méi)有銷(xiāo)售完，涉嫌長(zhǎng)期捂盤(pán)惜售?！睆埾壬嬖V記者，該項(xiàng)目位于黃金地段，自2015年銷(xiāo)售至今，只有每年5月和10月會(huì)放出幾套房源，沒(méi)有集中、公開(kāi)銷(xiāo)售過(guò)，房?jī)r(jià)也由最初的不到1萬(wàn)元/平方米漲到現(xiàn)在的毛坯房2萬(wàn)元/平方米，精裝修2.5萬(wàn)元/平方米，而且交房一拖再拖，直到今年6月開(kāi)發(fā)商強(qiáng)行交房，房屋尚未經(jīng)過(guò)綜合竣工驗(yàn)收。

　　“我是2018年10月17日買(mǎi)的房，合同約定交房日期為2018年12月31日，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)，同一個(gè)單元里有3個(gè)不一樣的交房年份，最晚的要到2020年12月31日交房。要不是大家共同建了一個(gè)維權(quán)群，都還被蒙在鼓里?！辟?gòu)房者陳先生感到很無(wú)奈：“開(kāi)發(fā)商售樓時(shí)承諾的會(huì)所、游泳池、綠化標(biāo)準(zhǔn)全都沒(méi)有兌現(xiàn)，現(xiàn)在看到的只是一個(gè)破爛不堪的小區(qū)?！?/P>

　　記者了解到，該小區(qū)53位購(gòu)房者自發(fā)組成了一個(gè)維權(quán)群體。集體壓力之下，該小區(qū)項(xiàng)目合同得以公示，開(kāi)發(fā)商已把9棟樓中尚未銷(xiāo)售的房子全部抵押給了煙臺(tái)銀行。

　　近日，記者采訪到了鑫恒置業(yè)銷(xiāo)售總監(jiān)隋某。據(jù)隋某介紹，小區(qū)實(shí)行的是單體驗(yàn)收，凡是交房的都已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收，目前已有60多戶。雖然小區(qū)還沒(méi)有配置大門(mén)，但是公司安排了保安24小時(shí)巡邏。小區(qū)綠化的確沒(méi)有全部完成，目前只是完成了部分交房區(qū)域。談到房子抵押給銀行一事，隋某表示并不知情，稱或許是集團(tuán)總部的安排。

　　事件進(jìn)展，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》將繼續(xù)予以關(guān)注。

　　觀點(diǎn)

　　開(kāi)發(fā)商違約應(yīng)擔(dān)責(zé)

　　山東省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理王云鵬認(rèn)為，消費(fèi)者反映的問(wèn)題主要有：延期交房、未按規(guī)定交房、房屋附屬設(shè)施不完善等問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)營(yíng)者交付合格的商品房是法定義務(wù)，因此，消費(fèi)者有知悉其購(gòu)買(mǎi)商品房真真實(shí)情況的權(quán)利。關(guān)于鑫恒置業(yè)延期交房問(wèn)題，按照合同約定，開(kāi)發(fā)商要承擔(dān)違約責(zé)任。

　　《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第四十條規(guī)定，商品房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)商品房銷(xiāo)售的法律、法規(guī)，全面履行與消費(fèi)者訂立的商品房買(mǎi)賣(mài)合同。有下列情形之一，導(dǎo)致合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)、解除的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者已付全部購(gòu)房款及其利息，并賠償消費(fèi)者因此受到的損失：(一)故意隱瞞未取得商品房預(yù)售許可證的事實(shí)或者提供虛假的商品房預(yù)售許可證訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同的；(二)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)被抵押、查封、出賣(mài)或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋等禁止或者限制轉(zhuǎn)讓的事實(shí)訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同的；(三)訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同后又將該房屋抵押或者出賣(mài)的；(四)將未經(jīng)竣工綜合驗(yàn)收備案的商品房交付使用的；(五)違反合同約定，遲延交付，經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未交付的。至于消費(fèi)者反映的綠化、道路問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商應(yīng)按照規(guī)劃要求施工和完善，盡快落實(shí)與消費(fèi)者達(dá)成的合同和承諾，為消費(fèi)者提供環(huán)境優(yōu)美舒適的居住環(huán)境。

　　根據(jù)以上法律規(guī)定，劉先生和其他購(gòu)房者可以向住建部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，也可就開(kāi)發(fā)商違約延期交房等問(wèn)題向人民法院起訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　山東齊魯律師事務(wù)所律師謝凱凱認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商在房屋交付使用前，需同時(shí)達(dá)到竣工驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、質(zhì)量驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收等多個(gè)條件，然后取得竣工驗(yàn)收備案。開(kāi)發(fā)商未取得《房屋竣工驗(yàn)收備案表》交房，其交付行為應(yīng)視為無(wú)效。消費(fèi)者有權(quán)要求開(kāi)發(fā)商按照合同規(guī)定承擔(dān)延遲交房的違約賠償責(zé)任，或者在采取補(bǔ)救措施后仍造成消費(fèi)者其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。消費(fèi)者在項(xiàng)目沒(méi)有竣工驗(yàn)收備案的情況下就收房，后期可能面臨無(wú)法辦房產(chǎn)證等風(fēng)險(xiǎn)?！渡唐贩夸N(xiāo)售管理辦法》規(guī)定：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將未組織竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的或者對(duì)不合格按合格驗(yàn)收的商品房擅自交付使用的，應(yīng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。