出重拳打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為;下猛藥嚴查保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售;強促進學(xué)校及幼兒園食品安全主體責任落實;重整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題……

　　把監(jiān)督權(quán)交給人民群眾，整治食品安全問題聯(lián)合行動新舉措激發(fā)新動力，正在推動解決一批食品安全領(lǐng)域重點難點問題。

　　記者近日跟隨整治食品安全問題聯(lián)合行動督導(dǎo)組赴廣東深圳、東莞等多地調(diào)研督導(dǎo)，親身感受當?shù)卣块T責任在肩、向“戰(zhàn)”而行，堅決捍衛(wèi)人民群眾“舌尖”安全的決心和取得可檢驗、可評判、可感知實效的積極實踐。

　　打擊合力“聚”起來，嚴查食品違法違規(guī)問題

　　近日，位于廣東省佛山市南海區(qū)東部的大瀝鎮(zhèn)某酒類商行迎來一群特殊的“客人”。這是由佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管部門聯(lián)合當?shù)毓矙C關(guān)組成的一支聯(lián)合行動“突擊隊”。

　　突擊檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該商行中一批標簽不符合規(guī)定且涉嫌假冒“茅臺”“奔富葡萄酒”“國窖”等知名品牌的酒類產(chǎn)品正在銷售，共60多個品牌，合計9000多瓶，涉案貨值超過400萬元。由于涉嫌犯罪，執(zhí)法人員當機立斷將案件移送公安機關(guān)處理。

　　此類多部門凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)的例子并不鮮見。9月12日，廣東省市場監(jiān)管局、公安廳會同教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)聯(lián)合行動方案，深入推進整治食品安全問題聯(lián)合行動以來，廣東各部門堅持問題導(dǎo)向，強化“行刑銜接”，將“嚴打”“高壓”整治食品安全問題的態(tài)勢進行到底。

　　比如，廣東省查處并向社會通報“假月餅案”“生石灰漂白牛肚案”“仿冒‘小罐茶’案”等一批食品經(jīng)營典型案例，極大震懾了食品制假售假違法犯罪分子的囂張氣焰。

　　“整治食品安全問題是一場‘持久戰(zhàn)’，不僅要有向‘戰(zhàn)’而行的決心和勇氣，還要有力度、有策略?！睆V東省市場監(jiān)管局局長麥教猛表示。

　　據(jù)介紹，廣東省由14個省直部門組成的聯(lián)合行動工作組認真貫徹落實工作部署、積極推進各項工作。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)訂餐、保健食品、校園及周邊等重點領(lǐng)域開展摸底排查，全面梳理問題線索，嚴查一批嚴重侵害群眾利益的突出問題，偵辦一批在全國、全省有影響力的大要案件、經(jīng)典案件和新型違法犯罪案件，深挖一批在行業(yè)內(nèi)長期存在的“潛規(guī)則”“黑勢力”“保護傘”，嚴打一批利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售食品違法犯罪團伙，破解一批制約食品安全的新難題。目前已取得階段性成效。

　　截至10月底，廣東省共查辦食品違法案件5525件，罰款3661.65萬元，破獲食品刑事案件787起，刑事拘留985人、逮捕696人，涉案金額5.7億元。

　　廣東省相關(guān)部門針對查獲假冒偽劣食品的銷毀工作也在陸續(xù)開展中，其中東莞市市場監(jiān)管局10月23日首批公開銷毀假冒偽劣食品共98個品種、30328件，約15噸，貨值約40萬元。

　　虛假宣傳“治”起來，找準病灶、對癥下藥

　　“保健食品欺詐和虛假宣傳之所以能大行其道，主要原因是老年人作為該消費領(lǐng)域重要群體，科學(xué)理性消費意識不夠，為其提供了賴以生存的‘土壤’?！鄙钲谑邢M者代表劉霞建議，要找準病灶、對癥下藥，做好“嚴查”和“科普”兩方面工作。

　　不久前，廣東省河源市紫金縣城羊之家羊奶店在某酒店舉辦“羊奶伴您健康百歲工程啟動會”，向參加活動的221名老人虛假宣傳其所售產(chǎn)品“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉具有“調(diào)理中老年常見病”“最大程度減輕人體營養(yǎng)缺乏危害”等功效，且得到“國家各部門認證”。鑒于該行為系虛假宣傳，且人數(shù)較多、社會危害性大、性質(zhì)惡劣，當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門迅速行動，對當事人作出罰款100萬元并吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

　　諸如此類虛假聲稱、夸大宣傳、會議營銷等保健食品虛假宣傳亂象不勝枚舉。與此同時，聚焦群眾關(guān)切的“嚴查”舉措也日趨完善。

　　聯(lián)合行動以來，廣東省聚焦保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售行為，嚴查嚴打，有力有序推進相關(guān)工作。麥教猛介紹，目前廣東省按照“上控源頭、下清網(wǎng)絡(luò)、中查儲運”的思路，采取“企業(yè)自查+責任約談+體系檢查+個別輔導(dǎo)+重點檢查”等多種組合措施，持續(xù)加大保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴肅查處保健食品虛假違法廣告。

　　記者了解到，聯(lián)合行動以來，廣東省共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)7.9萬家次，立案查處違法違規(guī)案件177起。其中組織檢查“保健”類店鋪3001個，排查涉及“保健品”的行業(yè)組織58家。

　　此外，著眼科學(xué)理性消費保健食品意識提升的工作也在進行。據(jù)了解，廣東省保健食品生產(chǎn)企業(yè)和保健食品行業(yè)協(xié)會對《保健食品標注警示用語指南》宣貫覆蓋率、全部生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品種和重點經(jīng)營企業(yè)在售商品抽檢率均達到100%。

　　11月6日至12月10日，廣東省還開展了“食安賽場”保健食品科普答題抽獎活動。截至11月11日，已有2.2萬人次參與此次活動。

　　校園后廚“亮”出來，民有所呼、我必有應(yīng)

　　11月5日，整治食品安全問題聯(lián)合行動督導(dǎo)組在深圳市福田區(qū)景鵬小學(xué)食堂，透過電子顯示屏可以清晰地看到后廚干凈整潔，工作人員正著裝整齊且操作規(guī)范地緊張忙碌著。景鵬小學(xué)負責人周元介紹，學(xué)校負責人在?？梢噪S時看到后廚情況，家長們下載APP也可以隨時看到后廚情況。

　　學(xué)校食堂后廚“陽光下作業(yè)”，不僅讓孩子吃得安心，也要讓家長放心。廣東各地均積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)，并將其作為有效保障學(xué)校及幼兒園食品安全的重要手段之一。

　　據(jù)了解，廣東省目前學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達99.9%，共有8523家已建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。深圳市2603家學(xué)校食堂全部接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)。

　　“為保證校園食品安全，相關(guān)部門還督促落實校長責任制，監(jiān)督學(xué)校落實主體責任，建立健全校園食品安全管理組織機構(gòu)，定期開展自查自糾，并對校園及周邊食品店商、供餐單位開展拉網(wǎng)式排查，逐一登記造冊，逐一理清來源去向，逐一評估風(fēng)險，做到底數(shù)清、情況明，對發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患逐一銷賬、限期‘清零’。”麥教猛介紹。截至10月底，共約談學(xué)校食品安全負責人3637人次，撤換原料供應(yīng)商119個，更換供餐單位62個，培訓(xùn)從業(yè)人員4.89萬名，發(fā)放培訓(xùn)資料7.54萬份。

　　“民有所呼、我必有應(yīng)?！毙@食品安全保障刻不容緩。因應(yīng)學(xué)生家長和社會關(guān)切，廣東多地創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管透明度。比如，深圳連續(xù)4期在學(xué)校食堂開展“星期三查餐廳”陽光執(zhí)法，直播瀏覽量近百萬人次，有力督促學(xué)校食堂守法經(jīng)營;珠海為市場監(jiān)管、教育部門監(jiān)管人員配套“明廚亮灶”PC端監(jiān)控系統(tǒng)，自動抓取違規(guī)行為信息;惠州選取惠東縣作為試點，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云技術(shù)、影像技術(shù)等，推出“智慧陽光”監(jiān)控系統(tǒng)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+陽光廚房+食堂食品安全操作監(jiān)控”運行模式，有效破解食品安全治理“第一時間”難題;東莞設(shè)置校園周邊“嚴管區(qū)”，禁止學(xué)校周邊200米內(nèi)一切形式的食品攤販。

　　“菜籃子”安全管起來，撲下身子、真抓實干

　　生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、商品編碼、生產(chǎn)企業(yè)、基地地址、檢測報告……在深圳市沙河天虹商場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)，只要用手機輕輕“掃一掃”產(chǎn)品包裝上的二維碼，上述產(chǎn)品信息就一目了然。這是“圳品”，也是供深食品的特有標志。 深圳市福田區(qū)市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)諸葛立鷹說，從餐桌追溯至源頭，各環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量安全關(guān)，讓老百姓“菜籃子”安全更有保障。

　　深圳開展“一街一車一室”工作，確保每個街道配備一輛快檢車、一間快檢室?！白约杭议T口就有快檢室，超市買完菜拿過去，結(jié)果很快就出來了。蔬菜沒問題，自己吃得也更安心?！鄙钲谑邢M者代表李保平說。

　　佛山市推出首個高標準家禽經(jīng)營“三分離”試點。即嚴格分隔家禽銷售窗口，存放區(qū)、屠宰區(qū)、銷售區(qū)，形成“人禽分道，屠售分離”布局，讓消費者在選購全過程不需要與家禽產(chǎn)生接觸，可以有效避免疫病傳播。

　　東莞在全省首創(chuàng)試點推行蔬菜種植戶信息卡，用于記錄存儲蔬菜種植戶生產(chǎn)及產(chǎn)品相關(guān)信息，以便產(chǎn)品交易時實現(xiàn)信息查詢和質(zhì)量安全的追蹤溯源。目前東莞虎門、常平、洪梅三鎮(zhèn)約1000戶種植戶已開展信息卡試點工作。

　　以深圳、佛山為代表區(qū)域，廣東省撲下身子、真抓實干，將“追溯”源頭、農(nóng)產(chǎn)品快檢及檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體作為保證“菜籃子”安全的民生實事。

　　截至10月底，廣東省共開展900個蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品樣品以及656個農(nóng)藥、獸藥樣品的監(jiān)督抽查工作，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品藥物殘留，農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分等問題。其中，通過快檢方式篩查發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品1.72萬批次、共44.79噸。

　　“菜籃子”安全與民生福祉息息相關(guān)。麥教猛表示，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不能停留在“雨過地皮濕”，而要將抓常和抓長結(jié)合起來，邊整治、邊總結(jié)、邊建設(shè)，及時把專項整治中形成的好經(jīng)驗好做法鞏固深化下來，形成長效機制，以實實在在的成效惠及于民。