12月10日，江蘇省市場監(jiān)管局召開加快江蘇市場監(jiān)管制度體系建設(shè)情況新聞發(fā)布會，專題發(fā)布江蘇省市場監(jiān)管制度體系建設(shè)情況，對包括《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免予處罰規(guī)定》在內(nèi)等的三項制度進(jìn)行重點(diǎn)解讀，其中明確對12大類43項輕微違法行為免予行政處罰。

　　今年8月，全國首個以監(jiān)管領(lǐng)域為分類標(biāo)準(zhǔn)、體系全面的省級免罰規(guī)定《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免予處罰規(guī)定》正式出臺，探索實施包容審慎監(jiān)管，激發(fā)市場活力。今年10月底，江陰市市場監(jiān)管局接到舉報，稱江陰某紡織有限公司網(wǎng)上銷售某款電工鞋，廣告宣傳中有專利未標(biāo)明專利號和專利種類等內(nèi)容。當(dāng)事人的行為已涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定。

　　但在本案中，當(dāng)事人積極配合調(diào)查處理，如實說明有關(guān)情況并提供了相關(guān)證據(jù)材料，在案發(fā)后及時修改違法內(nèi)容，涉案廣告頁面對應(yīng)的產(chǎn)品自上架以來在網(wǎng)店內(nèi)未售出，影響輕微，沒有造成危害后果。于是監(jiān)管部門參照《廣告法》《免罰規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，按照相關(guān)程序?qū)徍撕?，對?dāng)事人免予行政處罰。

　　據(jù)悉，《免罰規(guī)定》施行以來，全省各級市場監(jiān)管部門已辦理各類免于處罰案件289件，對違法行為輕微、社會危害性較小的一批案件，在敦促當(dāng)事人整改到位后免予處罰，既警示、教育當(dāng)事人合法守規(guī)經(jīng)營，又為其今后發(fā)展留足空間，起到較好的社會效果。

　　江蘇省市場監(jiān)管局江蘇省市場監(jiān)管局副局長吳永才在新聞發(fā)布會上表示，《免罰規(guī)定》出臺主要目的是優(yōu)化營商環(huán)境，回應(yīng)民生關(guān)切，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。執(zhí)法實踐中，個別經(jīng)營者因為非主觀故意、偶發(fā)性的輕微違法，而面臨相對較重的行政處罰，對正常經(jīng)營造成一定負(fù)面影響。通過輕微違法行為免罰的方式，給予經(jīng)營者自我整改的機(jī)會，使經(jīng)營者不因輕微違法影響經(jīng)營，同時促使經(jīng)營者樹立合法經(jīng)營理念，依法依規(guī)經(jīng)菅。未來，江蘇省市場監(jiān)管局還將構(gòu)建具有江蘇市場監(jiān)管特色的制度體系，作為推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵步驟。同時盡快完成列入制定計劃剩余制度的制定、出臺，形成涵蓋市場監(jiān)管履職主要方面的制度體系。