7月21日，全省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)在南京召開。會(huì)上，各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞今年以來的疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等特色工作、專項(xiàng)工作進(jìn)行發(fā)言，交流工作中的新舉措、新做法。

　　為貫徹落實(shí)座談會(huì)精神，“江蘇市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)推出“局長(zhǎng)視角”欄目，摘錄各地的工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法。今天，我們推出的是泰州、宿遷兩地的相關(guān)做法。

　　宿  遷

　　加強(qiáng)治理創(chuàng)新  完善治理體系

　　今年以來，宿遷市市場(chǎng)監(jiān)管局以聞令而動(dòng)的臨戰(zhàn)狀態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作，市場(chǎng)治理能力治理水平明顯提升。6月底，宿遷市市場(chǎng)主體登記電子檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng)上線運(yùn)行，市場(chǎng)主體退出機(jī)制改革納入全市2020年重點(diǎn)改革事項(xiàng)，“雙隨機(jī)一公開”多類別庫改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，市本級(jí)登記注冊(cè)便利化、宿豫區(qū)質(zhì)量工作獲省政府督查激勵(lì)。尤其是“定點(diǎn)配送”機(jī)制創(chuàng)新，有效解決學(xué)校食堂食品安全源頭治理難題，壓實(shí)了全過程全方位全要素食品安全治理鏈條。

　　精準(zhǔn)定位，全面理清“定點(diǎn)配送”平臺(tái)建設(shè)思路

　　定位源頭治理環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。

　　加強(qiáng)設(shè)計(jì)，全面完善“定點(diǎn)配送”平臺(tái)功能模塊

　　按照“統(tǒng)一審核、線上采購、定點(diǎn)配送、全程管控、信用管理”原則，制定《宿遷市學(xué)校食堂食品原料“定點(diǎn)配送”工作管理辦法》，編制校園食品安全監(jiān)管工作流程和監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系。拓展學(xué)校食堂食品原料“定點(diǎn)配送”平臺(tái)管理功能，設(shè)置學(xué)校食堂管理、定點(diǎn)配送單位、市場(chǎng)監(jiān)管、定點(diǎn)配送管理中心、信息公示5個(gè)子平臺(tái)。

　　協(xié)同發(fā)力，全面加快“定點(diǎn)配送”平臺(tái)推進(jìn)速度

　　構(gòu)建“政府主導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督、市監(jiān)牽頭、部門協(xié)同”的工作機(jī)制，形成每周例會(huì)制度，共同推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。正是由于領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，部門的密切配合，學(xué)校的積極參與，不到3個(gè)月的時(shí)間，就完成了調(diào)研論證、平臺(tái)搭建、軟件測(cè)試等工作流程，推動(dòng)“定點(diǎn)配送”平臺(tái)具備推廣應(yīng)用條件。

　　試點(diǎn)推廣，全面展現(xiàn)“定點(diǎn)配送”平臺(tái)預(yù)期效果

　　在完成平臺(tái)測(cè)試的基礎(chǔ)上，面向宿豫區(qū)、宿城區(qū)10所學(xué)校食堂，24家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地開展“定點(diǎn)配送”試點(diǎn)工作，基本滿足學(xué)校食堂線上采購、食材配送、全程管控的實(shí)際需求，初步實(shí)現(xiàn)“定點(diǎn)配送”食品安全設(shè)計(jì)要求。近期，與宿遷市教育局聯(lián)合召開全市校園食品安全暨學(xué)校食堂食材“定點(diǎn)配送”工作會(huì)議，要求進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快完成大宗食材招標(biāo)、配送單位遴選、食材目錄圈定、平臺(tái)聯(lián)調(diào)聯(lián)試等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保9月1日新學(xué)期開學(xué)前全面滿足學(xué)校食堂保障需求。

　　下半年，圍繞服務(wù)全面小康和高質(zhì)量發(fā)展，宿遷市市場(chǎng)監(jiān)管局將鉚定全年目標(biāo)，深化改革，應(yīng)時(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。一是圍繞雙戰(zhàn)雙勝抓落實(shí)，在抓好疫情常態(tài)防控基礎(chǔ)上，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是圍繞“六?！薄傲€(wěn)”抓落實(shí)。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化信用監(jiān)管。三是圍繞底線紅線抓落實(shí)，加強(qiáng)特種設(shè)備、食品安全、藥品安全監(jiān)管。

　　泰  州

　　扎實(shí)開展主題行動(dòng) 致力優(yōu)化營商環(huán)境

　　今年以來，泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局以優(yōu)化營商環(huán)境年主題活動(dòng)為主線，通過實(shí)施“五航行動(dòng)”，不斷深化升華品質(zhì)泰州建設(shè)。泰州被國務(wù)院通報(bào)表彰為推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出地方。

　　標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航，在質(zhì)量發(fā)展上拉高線

　　積極推動(dòng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在全國地級(jí)市中率先制定發(fā)布實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)化條例》地方法規(guī)，《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》國家標(biāo)準(zhǔn)順利通過專家評(píng)審。圍繞疫情防控，先后制定發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)、公勺公筷等地方標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，成立市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)，舉辦“鑄品質(zhì)文化，創(chuàng)品牌標(biāo)桿”主題活動(dòng)。

　　監(jiān)管導(dǎo)航，在市場(chǎng)秩序上劃界線

　　深入開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查專項(xiàng)督查，清理廢止違反公平競(jìng)爭(zhēng)文件，制止和糾正濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。強(qiáng)化疫情防控用品質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)熔噴布聯(lián)防聯(lián)控。積極推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)，市區(qū)二星級(jí)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部規(guī)范實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格巡查、檢查，發(fā)放價(jià)格政策提醒函2731份。穩(wěn)步推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，共查處各類市場(chǎng)主體違法案981件，3件案件列入總局、省局重點(diǎn)掛牌督辦案件。

　　服務(wù)助航，在服務(wù)企業(yè)上結(jié)連線

　　聚焦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工難題，出臺(tái)“四暢通五優(yōu)化”九條措施。疫情發(fā)生以來，延期現(xiàn)場(chǎng)審核、檢查等認(rèn)證活動(dòng)82次，開展線上遠(yuǎn)程認(rèn)證393次，減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用694.7萬元，惠及企業(yè)6805家。通過“小企業(yè)抗疫應(yīng)急貸”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等途徑，累計(jì)助企融資8.72億元。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批流程、壓減審批時(shí)限。

　　安全護(hù)航，在安全生產(chǎn)上守底線

　　建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤機(jī)制，持續(xù)開展特種設(shè)備安全整治，加大涉危化品場(chǎng)所、鍋爐、壓力容器、壓力管道等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查和問題整改推進(jìn)力度。提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》，將食品安全綜合考核納入市政府對(duì)各市（區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展考核。積極打造以“陽光廚房”“陽光宴會(huì)廳”等為重點(diǎn)的“食品安全陽光放心系列工程”。

　　品質(zhì)優(yōu)航，在自身建設(shè)上走實(shí)線

　　深化黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)和服務(wù)“三務(wù)”融合，深入開展“市場(chǎng)監(jiān)管項(xiàng)目行”“市場(chǎng)監(jiān)管民生行”，繼續(xù)擦亮“品質(zhì)先鋒”黨建品牌和“品質(zhì)工匠”服務(wù)品牌。開展“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，開展“大家品質(zhì)講壇”“奮戰(zhàn)抗疫情、巾幗綻芳華”工作日志評(píng)選和“品質(zhì)青年 擔(dān)當(dāng)有我”等主題活動(dòng)。

　　下半年，我們將緊盯“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，堅(jiān)持集成創(chuàng)新，突出真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)人民滿意的高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一是嚴(yán)格落實(shí)防控要求，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二是牢牢把握試點(diǎn)機(jī)遇，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。三是提升治理能力水平，堅(jiān)決守牢安全底線。四是持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。五是深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境年”主題行動(dòng)，支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展。