芳菲四月，和風正暖。連日來，由市財政局干部職工組成的6支財政惠企政策配送小分隊正在與時間賽跑，將4大類27項財政惠企政策第一時間送到企業(yè)，幫助企業(yè)克服疫情影響。

　　財政惠企政策打包“送上門”，讓企業(yè)優(yōu)惠政策應享盡享，是當前市財政局推動營商環(huán)境建設的重頭戲。按照市委、市政府關于營商環(huán)境建設的決策部署和想在企業(yè)需求之前、趕在企業(yè)工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前“三個之前”要求，今年，市財政局要求全市財政系統(tǒng)黨員干部以“五個聚力”為抓手，下好優(yōu)化營商環(huán)境“先手棋”,進一步增強財政系統(tǒng)服務高質量發(fā)展的能力水平，助力宿遷打造全省營商環(huán)境最優(yōu)城市。

　　聚力減稅降費，讓企業(yè)得益受惠

　　“一季度我們企業(yè)共收到穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)補助22.5萬元，減免社保費169.2萬元，緩繳2月份社保費34萬元。這些補助減免有效解決了企業(yè)在上市過程中流動資金不足問題，便于我們輕裝上陣，加快上市進程?！碧岬綔p稅降費，宿遷聯(lián)盛科技股份有限公司財務總監(jiān)李利給記者詳細算了一筆賬。

　　為了讓企業(yè)充分享受各級各類減稅降費政策，市財政局從全市“521”工程企業(yè)、高新技術企業(yè)和局招商引資企業(yè)中選取21家規(guī)上企業(yè)、5家小規(guī)模企業(yè)作為監(jiān)測評估對象，其中制造業(yè)占比60%以上。經統(tǒng)計，一季度全市減免企業(yè)及職工各類社保費達2.55億元。

　　聚力落細落實減稅降費政策，市財政局深入實施非稅收入收繳電子化改革提質擴面，全面完成市轄區(qū)內非稅收入收繳電子化改革，利用“互聯(lián)網+減負”等創(chuàng)新手段，拓展財政電子票據(jù)支付應用，實現(xiàn)非稅收入收繳和政務服務繳費業(yè)務全程線上辦理，使企業(yè)減負簡便易行。同時，開展疫情防控暖企政策線上咨詢互動，在財政專項資金云服務平臺上開設疫情防控惠企政策專欄，公布政策咨詢熱線電話，實行減稅降費監(jiān)測評估，推動疫情期間財政惠企政策落地見效，讓企業(yè)“頂格”享受稅費優(yōu)惠政策。

　　聚力融資難題，引活水澆灌實體經濟

　　“受疫情影響，原材料價格上漲，加之我們前期增加了兩條生產線，因而資金缺口較大?！苯K萬路達無紡布新材料有限公司行政經理袁野介紹，正在企業(yè)一籌莫展時，市財政局攜手民豐銀行第一時間前來對接，為企業(yè)送來300萬元“救急”貸款?！稗k理手續(xù)非常簡單，且沒有任何抵押，只要提供公司章程，3天內實現(xiàn)放款?！痹罢f。

　　聚力解決中小企業(yè)融資難題，助力復工復產，市、縣兩級財政共設立總規(guī)模3億元的應對疫情防控專項風險代償資金池，為全市小微企業(yè)提供資金支持，貸款利率在合作銀行上年同類企業(yè)綜合融資成本基礎上降低50個基點。市財政局力推財政風險補償資金池提質增效，打造財政金融助力實體經濟融資優(yōu)質服務品牌。具體來說，通過整合取消運作效率不高的資金池產品，優(yōu)化財政風險補償資金池政策內容，擴大政策覆蓋面，推廣信用貸款模式，做大信貸規(guī)模，為企業(yè)提供更多優(yōu)惠利率貸款。

　　“我們銀行推出了‘企信貸’，計劃在市財政風險補償資金池投放資金10億元。如果出現(xiàn)風險，資金池會給我們一定的補償，這樣我們放款就更有底氣了?！泵褙S銀行西郊支行行長陳斌說。

　　截至3月底，宿遷市財政風險補償資金池貸款余額46.72億元，其中疫情期間新增貸款842筆、貸款金額12.25億元，市區(qū)疫情防控專項資金池發(fā)放貸款4710萬元，惠及19家企業(yè)。

　　此外，宿遷財政還建立母子基金協(xié)同支持產業(yè)發(fā)展機制，在全市范圍內選取試點縣區(qū)設立區(qū)域子基金，形成符合全市產業(yè)發(fā)展實際、可復制可推廣的母子基金協(xié)同管理機制，用好產業(yè)基金政策服務招商引資，提升基金服務實體經濟水平。

　　聚力幫辦效能，提升服務企業(yè)本領

　　“原先，辦理繳費需要帶上通知書到指定銀行，排隊等候是常有的事，特別在銀行業(yè)務繁忙時，動輒需要等一兩個小時?，F(xiàn)在，只需通過網上統(tǒng)一公共支付平臺，就能迅速完成繳費，真是太方便了！”秦先生是宿遷一家印刷企業(yè)的負責人，因企業(yè)項目施工需要繳納工程渣土處置費，4月2日，他來到宿遷市便民方舟辦理銀行繳費前期手續(xù)，得知市財政局推行非稅收繳電子化和財政電子票據(jù)改革，所有的非稅繳費均可以通過支付寶、微信等快捷支付方式在網上繳費時，他立刻現(xiàn)場嘗試使用，用時不到一分鐘，順利實現(xiàn)了繳費。

　　秦先生的切身經歷，是宿遷財政聚力幫辦效能、提升服務本領的生動注腳。依托江蘇政務服務網，宿遷財政將行政事業(yè)性收費和政府性基金等政府性收入全部納入全省統(tǒng)一支付平臺收繳，企業(yè)只需在網上操作，輕松即把事情辦成，大大降低了辦事成本。

　　優(yōu)化升級財政專項資金云服務平臺，是解決當前企業(yè)政策獲取難、項目資金申報難等問題的有效載體。宿遷市財政局按照“政策宣傳主陣地、聯(lián)系企業(yè)主渠道、服務企業(yè)主抓手”的總體思路，持續(xù)優(yōu)化提升平臺功能，打造便捷高效、陽光透明的平臺系統(tǒng)。

　　為打通政策落地“最后一米”，市財政局還將開展財政專項資金云服務平臺線下行活動，加大云服務平臺宣傳推廣力度，持續(xù)擴大平臺影響力和覆蓋面，提升平臺知名度和使用率，放大平臺一站式申報、不見面服務功能效應，更好發(fā)揮財政服務企業(yè)、助推經濟發(fā)展的作用。

　　聚力示范創(chuàng)建，推動財政法治建設

　　3月中旬，市財政局接到了兩家企業(yè)對一項政府采購行為的投訴意見。為確保投訴處理依法公正，該局啟動“一人專職處理、雙重律師把關、重大問題集體研究”處理機制，及時召開投訴處理法律咨詢論證會，經局政府采購處、稅政法規(guī)處、法律顧問、相關專家等對投訴事項充分討論，最終依法作出責令限期整改、重新開展采購活動的處理決定，維護了投訴人的合法權益。

　　去年以來，市財政局共處理政府采購投訴案件12起，每個投訴案件均按照法定程序，認真開展調查工作、征求局法律顧問意見、固定相關證據(jù)，實現(xiàn)了投訴案件辦理“零敗訴”。

　　聚力財政法治示范機關創(chuàng)建，市財政局從構建公開透明、公平便捷的政采營商環(huán)境入手，推進采購全流程電子化，完善提升線上簽訂采購合同，落實“最多跑一次”及“一次不用跑”政策；建立政府采購項目全過程信息公開制度及“互聯(lián)網+”巡查機制，開通網上質疑、投訴受理專欄，拓寬供應商質疑、投訴渠道；加大對中小微企業(yè)的扶持力度，推行“政府采購線上貸”、訂單融資、取消投標保證金等惠企舉措；構建涉法涉訴風險點識別和控制機制，將財政業(yè)務工作與依法行政、依法理財融合起來，出臺市財政局涉法涉訴事務管理辦法，當發(fā)現(xiàn)涉法涉訴風險時，積極主動科學應對；建立以財政法制機構人員為主體，吸收法學專家和公職律師參加的法律顧問隊伍，完善法律顧問服務機制，發(fā)揮法律顧問、公職律師在制定財政重大政策、推進依法理財中的積極作用。

　　聚力作風建設，鍛造財政“硬核”隊伍

　　賽得利（江蘇）纖維有限公司是宿遷一家專門生產高品質纖維的外資企業(yè)，目前企業(yè)產能已經基本恢復，但因疫情對下游市場產生了不利影響，產品銷售面臨著較大壓力?！笆胸斦譃槲覀兯蛠砹可矶ㄗ龅摹叨Y包’，讓我們第一時間找到所有適用的政策?！痹摴酒髽I(yè)事務總經理張學君說。

　　為了幫助企業(yè)疫情防控、復工復產、更好發(fā)展，市財政局組織6支“四幫四送”助企工作隊，每位局領導帶領一個幫辦組，分赴掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重點建設項目和局招商引資企業(yè)開展“四送一服務”助企活動，切實做到送惠企政策、送防疫物資、送申報輔導、送財務義診，服務實體經濟，真正把惠企暖企各項政策舉措落到實處。

　　開展“四送一服務”助企活動是市財政局聚力鍛造過硬機關工作作風的一個縮影。全市財政干部職工大力弘揚“三真”作風，務求在服務企業(yè)發(fā)展中時刻保持一股“認真”勁，想在企業(yè)需求之前，趕在企業(yè)工程受阻之前，解決在企業(yè)抱怨之前；在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上保持一股“頂真”勁，在政府采購、母子基金運作、專項資金云平臺等重要財政改革中，推出“高人一籌”的惠企暖企實招；在優(yōu)化營商環(huán)境各項活動中保持一股“當真”勁，做到壓力面前敢于負責，責任面前敢于擔當。

　　當前，“創(chuàng)四優(yōu)、奪四旗”競賽活動正在市財政局如火如荼開展。廣大干部職工秉持“開源節(jié)流履責促發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)服務爭一流”工作理念，創(chuàng)優(yōu)良作風、奪作風表率旗，創(chuàng)優(yōu)異業(yè)績、奪業(yè)績先鋒旗，創(chuàng)優(yōu)質服務、奪服務模范旗，創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、奪環(huán)境最優(yōu)旗，著力提振精神、提升標準、提效履責，在全局上下形成了擔當有為、唯先必爭、唯旗必奪的濃厚氛圍。

　　“五個聚力”推動營商環(huán)境大提升，走活服務高質量發(fā)展“先手棋”。市財政局將繼續(xù)扛起財源建設、服務發(fā)展的重要職責，堅定不移推進落實“五個聚力”，營造更加溫暖、更有吸引力的財政系統(tǒng)營商環(huán)境，助力建設全省營商環(huán)境最優(yōu)城市，為全市決勝高水平全面建成小康社會貢獻更大的財政力量。