近日，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號），文件部署進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革。宿遷財(cái)政積極響應(yīng)，在加大預(yù)算收入統(tǒng)籌力度、規(guī)范預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)化管理、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績效管理、增強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控水平、提高預(yù)算管理信息化水平等方面落實(shí)落細(xì)。

　　加大預(yù)算收入統(tǒng)籌力度。加大收入統(tǒng)籌力度，盤活存量，完善結(jié)余資金收回使用機(jī)制，充分挖掘釋放各種閑置資源潛力。加強(qiáng)政府性資源統(tǒng)籌管理，將依托行政權(quán)力、國有資源（資產(chǎn)）獲取的收入以及特許經(jīng)營權(quán)拍賣收入等按規(guī)定全面納入預(yù)算。強(qiáng)化部門和單位收入統(tǒng)籌管理，要求部門和單位依法依規(guī)將取得的包括事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等非財(cái)政撥款收入在內(nèi)的各類收入納入部門或單位預(yù)算，未納入預(yù)算的收入不得安排支出。

　　大力推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)化。合理安排支出預(yù)算規(guī)模，充分發(fā)揮財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)作用。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序。推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，將支出標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)算編制的基本依據(jù)。不折不扣落實(shí)過緊日子要求，嚴(yán)控一般性支出。完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，確保資金直達(dá)使用單位、直接惠企利民。

　　強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績效管理。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出或開展政府采購，嚴(yán)禁將國庫資金違規(guī)撥入財(cái)政專戶。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)算績效管理，分類明確轉(zhuǎn)移支付績效管理重點(diǎn)，強(qiáng)化引導(dǎo)約束。按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理要求，加快實(shí)施《宿遷市全面實(shí)施預(yù)算績效管理三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》，力爭到2022年底，市縣區(qū)基本建成管理層次全方位、管理環(huán)節(jié)全過程、管理范圍全覆蓋、保障體系全配套的“3544”預(yù)算績效管理體系。

　　增強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控水平。健全地方政府依法適度舉債機(jī)制，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患。宿遷嚴(yán)格按照債券資金管理要求，按月統(tǒng)計(jì)新增債券資金使用情況，對進(jìn)度較慢的單位和地區(qū)下發(fā)關(guān)注函，對個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目問題提請政府會辦推進(jìn)，使專項(xiàng)債券資金盡快落地見效、形成實(shí)物工作量。

　　提高預(yù)算管理信息化水平。落實(shí)省廳預(yù)算管理一體化改革，按照《江蘇省財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)實(shí)施工作方案》，實(shí)施貫通預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會計(jì)核算等財(cái)政核心業(yè)務(wù)的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)。建立完善全覆蓋、全鏈條的轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)記錄和動(dòng)態(tài)反映轉(zhuǎn)移支付資金分配、撥付、使用情況。實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門與組織、人力資源和社會保障、稅務(wù)、人民銀行、審計(jì)、公安、市場監(jiān)管等部門實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息按規(guī)定共享共用。