4月的拉薩，春天如約而至。86歲的仁增老人每天都要到布達(dá)拉宮廣場(chǎng)走走，曬曬太陽(yáng)。這里正對(duì)布達(dá)拉宮，周?chē)G草、碧水、噴泉，環(huán)境清新幽雅，令人神往。

　　布達(dá)拉宮廣場(chǎng)建成于1995年8月，是1994年7月召開(kāi)的中央第三次西藏工作座談會(huì)上確定的62個(gè)援藏項(xiàng)目之一。

　　20多年過(guò)去，中央第三次西藏工作座談會(huì)確定的“一個(gè)中心、兩件大事、三個(gè)確?！钡闹笇?dǎo)方針，在中央歷次西藏工作座談會(huì)上根據(jù)形勢(shì)變化得到不斷豐富和發(fā)展，西藏已實(shí)現(xiàn)社會(huì)歷史進(jìn)程的偉大跨越，一個(gè)欣欣向榮的新西藏屹立在世界之巔。

　　奠基

　　走在西藏各地大街上，常能見(jiàn)到以其他兄弟省市命名的道路：北京路、廣福大道、上海路……看似并不起眼的路名，訴說(shuō)著中央第三次西藏工作座談會(huì)確定的對(duì)口援藏機(jī)制推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史。

　　今年63歲的車(chē)明懷在藏從事了30多年教育、宣傳、社會(huì)科學(xué)研究工作，曾任西藏社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記，見(jiàn)證了西藏現(xiàn)代化建設(shè)的探索進(jìn)程。

　　他介紹，上世紀(jì)80年代，西藏社會(huì)面臨各種復(fù)雜局面。為了制定更加切合實(shí)際的西藏政策，1994年7月，中央召開(kāi)了第三次西藏工作座談會(huì)。

　　會(huì)議制定了——

　　堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定局勢(shì)兩件大事，確保西藏經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，確保社會(huì)全面進(jìn)步和長(zhǎng)治久安，確保人民生活水平不斷提高等新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針；

　　做出了“分片負(fù)責(zé)、對(duì)口支援、定期輪換”的援藏重大決策；

　　在政治上鮮明地舉起與達(dá)賴(lài)集團(tuán)斗爭(zhēng)的旗幟；

　　確定了包括交通、通信、農(nóng)牧業(yè)、社會(huì)事業(yè)在內(nèi)的62個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和8項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　“中央第三次西藏工作座談會(huì)站在戰(zhàn)略全局的高度，從西藏的實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一了西藏工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，明確了新時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)方針，提出了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，在中央西藏工作中占有重要地位，被稱(chēng)為新時(shí)期西藏工作的第一個(gè)里程碑?！避?chē)明懷說(shuō)。

　　起航

　　20世紀(jì)90年代，家住拉薩吉崩崗社區(qū)的仁增，成為拉薩市建筑三隊(duì)的工人。“那時(shí)候住土木房，雨天漏水；一個(gè)院子只有一個(gè)旱廁，因?yàn)闆](méi)有下水道，整個(gè)院子特別臭。”她回憶說(shuō)，“雖然這樣，但每天有用不完的勁，因?yàn)樯钍怯信晤^的?！?/P>

　　經(jīng)過(guò)拉薩市政府和北京援藏的3次投資、改建，吉崩崗社區(qū)已實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)入地、環(huán)境美化亮化、自來(lái)水入戶等，道路硬化、綠化工程也相繼完成，居住環(huán)境得到大幅改善。

　　這是在拉薩市北京東路的一處天橋上拍攝的布達(dá)拉宮。（新華社記者孫非2020年3月19日攝）

　　“從1995年到2000年底，中央有關(guān)部委和對(duì)口支援的省市投資40億元建設(shè)了62個(gè)援藏工程。其間，國(guó)家又投資8.8億元落實(shí)了668個(gè)援助合作項(xiàng)目?！避?chē)明懷說(shuō)，“這些項(xiàng)目的建成在一定程度上改變了西藏交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌，促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定?！?/P>

　　21世紀(jì)初，西藏又迎來(lái)新一輪建設(shè)高潮。

　　經(jīng)過(guò)6年時(shí)間的艱辛與努力，世界上海拔最高、線路最長(zhǎng)的高原鐵路——青藏鐵路格拉段于2006年7月1日建成通車(chē)。這條橫亙?cè)谑澜缥菁股系摹疤炻贰?，極大緩解了“進(jìn)藏難”問(wèn)題，成為西藏改革開(kāi)放和跨越式發(fā)展的“引擎”。

　　這是拉薩至那曲高等級(jí)公路和青藏鐵路沿線風(fēng)光。（無(wú)人機(jī)照片，新華社記者普布扎西1月28日攝）

　　“剛通火車(chē)時(shí)，拉薩車(chē)站周邊還是農(nóng)田，火車(chē)站顯得十分雄偉。這幾年，柳吾新區(qū)迅速崛起，車(chē)站周邊已是高樓林立，火車(chē)站幾乎淹沒(méi)其中。”拉薩車(chē)站客運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間工作人員斯郎卓瑪笑著說(shuō)。

　　2003年，西藏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步，截至2011年底，第二、第三產(chǎn)業(yè)已占到GDP總額的87.7%，西藏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。同時(shí)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，“十一五”期間，國(guó)家安排資金4.6億元，初創(chuàng)了一批具有西藏地方特色的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。

　　“‘一個(gè)里程碑’的光輝實(shí)踐和新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針，符合西藏實(shí)際和西藏各族人民的根本利益。”曾任西藏自治區(qū)黨委副秘書(shū)長(zhǎng)的孫勇看來(lái)，黨中央對(duì)西藏工作規(guī)律的科學(xué)把握，標(biāo)志著黨的治藏方略日臻成熟。

　　前行

　　黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)西藏的各項(xiàng)政策不斷做出調(diào)整，只要西藏各族人民需要的，做到有求必應(yīng)；只要對(duì)西藏發(fā)展穩(wěn)定有用的，做到百分之百支持。

　　2015年以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在世界屋脊上打響。

　　山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)位于喜馬拉雅山深處，曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，玉麥鄉(xiāng)只有桑杰曲巴和他的兩個(gè)女兒卓嘎、央宗一戶人家。

　　隨著邊境小康村建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)推進(jìn)，玉麥鄉(xiāng)步入發(fā)展快車(chē)道。2018年，在國(guó)家支持下，玉麥鄉(xiāng)邊境小康村及配套設(shè)施拔地而起；2019年通玉麥公路改建工程瀝青路全面完工，隨著國(guó)家電網(wǎng)將10千伏的輸電線路接入玉麥鄉(xiāng)，玉麥人用上了安全穩(wěn)定的常明電。

　　經(jīng)過(guò)三次搬遷，現(xiàn)在的玉麥鄉(xiāng)已建成一鄉(xiāng)兩村的小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均居住面積達(dá)40平方米，年人均純收入34012元。

　　2020年7月30日，西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)村民展示大棚里采摘的黃瓜，這些黃瓜將通過(guò)合作社銷(xiāo)往各地。（新華社記者普布扎西攝）

　　全面建成小康社會(huì)，“一個(gè)民族都不能少”“一個(gè)都不能掉隊(duì)”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)，西藏實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2984個(gè)，建成易地扶貧搬遷安置區(qū)（點(diǎn)）965個(gè)，11萬(wàn)建檔立卡貧困對(duì)象納入最低生活保障兜底……2019年底，西藏實(shí)現(xiàn)62.8萬(wàn)貧困人口脫貧，歷史性消除了絕對(duì)貧困。

　　“村里建起了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)維修店，還要建苗圃、擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。”那曲市色尼區(qū)幸福新村村主任赤列羅桑對(duì)全村的未來(lái)充滿信心。2017年，浙江援助那曲啟動(dòng)建設(shè)色尼區(qū)首個(gè)現(xiàn)代化易地安置小區(qū)——幸福新村。

　　今年43歲的索巴塔次來(lái)自昌都市丁青縣，去年在縣人民醫(yī)院免費(fèi)篩查中確診為包蟲(chóng)病患者，經(jīng)過(guò)手術(shù)目前已經(jīng)痊愈。他說(shuō)：“幸虧有‘健康扶貧’政策，我能免費(fèi)檢查、免費(fèi)治療，住院不用墊付一分錢(qián)，不用擔(dān)心因病返貧?！?/P>

　　2020年，西藏全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8%，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1900億元，農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)18年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　2020年12月31日，在拉薩市人民醫(yī)院病房，拉薩市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)妮瑪（左一）和主治醫(yī)師扎西云旦（中）、外科主任平措（右二）、醫(yī)務(wù)部主任德央（右一）做術(shù)前討論。（新華社記者張汝鋒攝）

　　“現(xiàn)在，我們?nèi)迦罕娒摿素?，過(guò)上了好日子?！?9歲的羅松旺堆曾擔(dān)任昌都市左貢縣旺達(dá)鎮(zhèn)列達(dá)村黨支部書(shū)記，在他的帶領(lǐng)下，村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，群眾過(guò)上了好日子，“只要堅(jiān)定跟黨走，未來(lái)幸福的日子就像流水一樣，永遠(yuǎn)流不完?！?/P>