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        【地評(píng)線】紫金e評(píng):提升“轉(zhuǎn)化”之能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏

        2020年04月17日10:52   來(lái)源:中國(guó)江蘇網(wǎng)

          習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)指出,堅(jiān)定走可持續(xù)發(fā)展之路,在保護(hù)好生態(tài)前提下,積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

          隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,廣大人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高。近年來(lái),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,“朵朵睡蓮浮綠水,枝枝菡萏立方塘”,美景越來(lái)越多。不過(guò),我們也看到,在一些地方,綠水青山有了,但金山銀山一時(shí)還沒(méi)有出現(xiàn),農(nóng)民收入提高不快,甚至有的還較貧困。

          如何提升“轉(zhuǎn)化”之能,將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,讓“綠水青山”有價(jià),讓“金山銀山”有市,既讓天更藍(lán)、水更凈、地更綠,又讓老百姓更幸福,考驗(yàn)著廣大干部尤其基層干部的智慧和能力。

          加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)“轉(zhuǎn)化”之基。將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的一條捷徑就是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),快速帶動(dòng)農(nóng)民致富。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江省安吉市余村,2019年接待游客90萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.796億元,村民人均年收入從2005年的8732元增加到49598元。發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)是加強(qiáng)交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓觀光旅游的游客進(jìn)得來(lái),讓本地的農(nóng)副產(chǎn)品等銷(xiāo)得出。只有建設(shè)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,才能推動(dòng)人氣、資本、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)村,推動(dòng)原料、資源、產(chǎn)品、人力走出去,否則,綠水青山就會(huì)變成無(wú)路可去或無(wú)人知曉的“世外桃源”。

          創(chuàng)新體制機(jī)制,保障“轉(zhuǎn)化”到位。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,離不開(kāi)體制機(jī)制的創(chuàng)新,一個(gè)好的體制機(jī)制能促進(jìn)、保障生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。目前,一些地方農(nóng)村創(chuàng)新體制、機(jī)制,成立旅游開(kāi)發(fā)公司,把全村資源閑置房屋、山林、菜地、果園、勞動(dòng)力等有價(jià)值的東西統(tǒng)一評(píng)定作價(jià)、入股,村民資源變成資產(chǎn),村民資金變成股金,所有村民變?yōu)楣竟擅?,徹底改變了過(guò)去村民之間惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面,讓閑散的資源源源不斷地創(chuàng)造黃金價(jià)值。

          延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬“轉(zhuǎn)化”途徑。傳統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品提供的大多是原始初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低,抗壓抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。欲將“綠水青山”高效益地轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),瞄準(zhǔn)不斷升級(jí)的消費(fèi)需求,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。除了延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈外,還要不斷優(yōu)化“轉(zhuǎn)化”渠道,把龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、普通農(nóng)戶等“鏈”進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,建立“利益—風(fēng)險(xiǎn)”合作機(jī)制,形成更多的“共同體”,分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,讓產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)得更快,發(fā)展得更壯。

          客觀上講,“綠水青山”具有公共產(chǎn)品的屬性,需要政府出臺(tái)相關(guān)政策,建立起自然資源和生態(tài)產(chǎn)權(quán)等制度,實(shí)現(xiàn)“綠水青山”的市場(chǎng)價(jià)值;需要通過(guò)政府“有形之手”,采取生態(tài)建設(shè)資金安排、轉(zhuǎn)移支付和生態(tài)補(bǔ)償?shù)绒k法,實(shí)現(xiàn)部分生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值,讓綠水青山保值增值。

          “江碧鳥(niǎo)逾白,山青花欲燃”。新冠肺炎疫情暴發(fā),讓我們更加深刻反思人與自然和諧相處的重要性。我們必須堅(jiān)定不移踐行綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的戰(zhàn)略思維,正確處理好生產(chǎn)、生活和生態(tài)三者之間的關(guān)系,不斷提升“轉(zhuǎn)化”之能,將生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        總共: 1頁(yè)   
        作者:孟亞生

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