10月15日下午，宿遷市政協(xié)在宿城區(qū)召開專題會議，總結(jié)推廣宿城區(qū)試點經(jīng)驗，對在全市開展鄉(xiāng)賢參與訴前調(diào)解工作進(jìn)行動員部署。市政協(xié)主席、黨組書記王益，市政協(xié)副主席、黨組副書記華志明，市中級人民法院黨組書記、院長金飚，市政協(xié)提案法制委主任、市鄉(xiāng)賢協(xié)會秘書長周朝明等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。各縣（區(qū)）政協(xié)分管副主席，人民法院院長；宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)政法工作、鄉(xiāng)賢工作分管負(fù)責(zé)同志，人民法庭負(fù)責(zé)同志；各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)）鄉(xiāng)賢協(xié)會負(fù)責(zé)同志；宿城區(qū)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志，鄉(xiāng)賢調(diào)解員代表等參加會議。

　　會上印發(fā)了《關(guān)于建立宿遷鄉(xiāng)賢訴前調(diào)解員制度的實施意見》和相關(guān)配套制度。與會人員聽取了我區(qū)試點工作情況介紹，觀看了專題片。

　　為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和市委“社會治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動要求，發(fā)揮鄉(xiāng)賢獨特優(yōu)勢，推動全市社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，8月中旬，市政協(xié)辦公室、市中級人民法院、市鄉(xiāng)賢協(xié)會在宿城區(qū)試點開展鄉(xiāng)賢參與訴前調(diào)解，通過選任調(diào)解人員、建立組織體系、搭建工作平臺、制訂和落實工作規(guī)則，成功探索了鄉(xiāng)賢參與訴前調(diào)解的路徑和模式。

　　試點工作開展以來，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)立足宿城實際，主動先行先試，發(fā)動全區(qū)鄉(xiāng)賢組織和廣大鄉(xiāng)賢積極投身訴前調(diào)解創(chuàng)新實踐，著眼增強(qiáng)人民團(tuán)結(jié)、增進(jìn)社會共識、增加和諧因素，認(rèn)真實施“宿城鄉(xiāng)賢參與訴前調(diào)解12345工程”，對鄉(xiāng)賢參與基層社會治理的途徑、內(nèi)容和方式進(jìn)行深化和拓展，為完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化添助力、增合力。截至目前，共向33位鄉(xiāng)賢調(diào)解員委派案件605件，結(jié)案401件，調(diào)解成功215件，成功率達(dá)到53.6%?！?3名鄉(xiāng)賢解糾紛  164件矛盾“不出村”》《“鄉(xiāng)賢+”繪就基層治理“賢治圖”》等信息受到學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺、新華社分頁、人民日報客戶端等主流媒體關(guān)注報道，矛盾糾紛化解的法律效果和社會效果逐步顯現(xiàn)。

　　華志明作動員講話，他充分肯定了我區(qū)試點工作取得的成效并強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)賢參與訴前調(diào)解是促進(jìn)法治、自治、德治“三治融合”的創(chuàng)新舉措，既為法院訴前調(diào)解工作注入了新活力，也讓鄉(xiāng)賢這一傳統(tǒng)的自治、德治資源納入法治軌道，有利于在基層化解社會矛盾，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　華志明指出，訴前調(diào)解是具有中國特色的訴訟程序，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性，必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，把依法辦事作為基本原則貫穿工作始終。各地要學(xué)習(xí)借鑒試點經(jīng)驗，找準(zhǔn)工作重點，理清理順流程，切實把握好選任鄉(xiāng)賢調(diào)解員、選派調(diào)解案件、選建鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全案件分派、流轉(zhuǎn)、調(diào)解、結(jié)案、結(jié)果確認(rèn)等操作辦法和工作流程。要按照10月份完成首批鄉(xiāng)賢調(diào)解員選任培訓(xùn)、11月份完成組織體系和陣地建設(shè)、12月份實現(xiàn)規(guī)范常態(tài)運行的推進(jìn)計劃，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)安排、狠抓落實，確保工作實效，推動鄉(xiāng)賢參與訴前調(diào)解成為全市社會治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的品牌亮點。

　　會上，王益主席、華志明副主席、金飚院長共同啟動宿遷鄉(xiāng)賢參與訴前調(diào)解工作。