4月13日上午，泗陽縣召開縣安全生產(chǎn)委員會全體（擴大）會議暨創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市動員會。縣委副書記、縣長馬偉，縣委常委、副縣長姜海青，副縣長魏國，副縣長、縣公安局局長李慶峰，副縣長張德順、朱先旺、張娟，縣政協(xié)副主席（不駐會）、縣市場監(jiān)管局、知識產(chǎn)權(quán)局局長袁廣利出席會議?？h安全生產(chǎn)委員會全體成員單位主要負責(zé)同志等參加會議。朱先旺主持會議。

　　馬偉在會上指出，本次召開縣安委會全體（擴大）會議暨創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市動員會，主要任務(wù)是，貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省市安委會全體會議精神，回顧總結(jié)2019年安全生產(chǎn)工作，研究部署今年重點任務(wù)及省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。

　　馬偉指出，要認清形勢，筑牢思想防線。去年以來，全縣上下認真貫徹落實中央和省市決策部署，扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進排查整治，安全生產(chǎn)各項任務(wù)得到有效落實，全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，排查整改活動扎實開展，應(yīng)急救援能力不斷提升。這些成績是在安全生產(chǎn)監(jiān)管形勢日益復(fù)雜的形勢下取得的，實屬不易。但我們也要清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在隱患依然存在、責(zé)任仍需強化等方面。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要堅決克服僥幸心理和麻痹思想，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，始終帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保萬無一失。

　　馬偉要求，要聚焦問題，強化風(fēng)險防控。安全生產(chǎn)重在事前排查、事前發(fā)現(xiàn)，這個“事前”做不好，“事后”再怎么努力也是白搭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要全面開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，扎實做好問題隱患排查整改，切實把各類風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)，重點在隱患排查要“全覆蓋”、問題整改要“零容忍”、專項行動要“重實效”等方面下大力氣，確保排查無死角，整改無遺漏。

　　馬偉強調(diào)，要對照標準，加快創(chuàng)建攻堅。一是加強城市安全設(shè)施建設(shè)。切實抓好城市交通、供水、供電、排水防澇、供熱、供氣和污水、污泥、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高安全配置標準、建設(shè)質(zhì)量和管理水平，年內(nèi)供水、供熱、燃氣老舊管網(wǎng)改造率超過80%，市政消火栓完好率達100%，中小學(xué)校、幼兒園周邊交通安全設(shè)施齊全。二是加強城市公共設(shè)施風(fēng)險防控。加快建立高層建筑、大型綜合體、地下工程等重要場所的火災(zāi)自動報警、消防水位水壓、電氣監(jiān)控綜合消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺，年內(nèi)確保高層建筑特種設(shè)備注冊登記和定檢率100%、消防安全重點單位消防安全標準化“四個能力”驗收達標率達到100%。深入開展各類游樂場所和游樂設(shè)施事故隱患排查，持續(xù)推進群租房安全專項整治，確保按期整改到位。三是加強城市安全監(jiān)管執(zhí)法。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)，力爭年內(nèi)信息化執(zhí)法率超過90%。實行派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法或委托執(zhí)法等方式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各類園區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

　　馬偉指出，要完善機制，提升治理能力。一要完善巡查督導(dǎo)機制。我們成立了7個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組，7個督導(dǎo)組要切實落實責(zé)任，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、縣直單位和26個專項小組，將督導(dǎo)工作常態(tài)化。督導(dǎo)檢查要及時發(fā)現(xiàn)、交辦問題，徹底解決以往督導(dǎo)中“督而不寬、督而不深、督而不專、督而不跟”的問題，真正達到督導(dǎo)一次、發(fā)現(xiàn)一批隱患、解決一類問題的效果。同時，在督導(dǎo)過程中，對企業(yè)存在的各類事故隱患，要逐一落實整改責(zé)任人，限期整改到位。二要完善監(jiān)管執(zhí)法機制。要綜合運用行政處罰、聯(lián)合懲戒、公開曝光等有效手段，依法打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴查重處、露頭就打。同時，按照“執(zhí)法服務(wù)”的理念，通過對企業(yè)“把脈問診”式的檢查，幫助企業(yè)及時找準問題、對癥下藥。三要完善應(yīng)急處置機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要在抓緊完善各自應(yīng)急工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，強化應(yīng)急力量、落實應(yīng)急物資，組織好應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況，能夠科學(xué)有效處置，把損失減小到最低限度。要強化應(yīng)急值守，完善信息報送機制，確保信息上報迅速、準確。

　　馬偉強調(diào)，要強化責(zé)任，狠抓保障落實。一要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各相關(guān)部門要堅持把責(zé)任落實貫穿安全生產(chǎn)工作全過程，對照“三個必須管”的要求（管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全），嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、應(yīng)急管理部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管職責(zé)，加強部門與部門、部門與屬地之間的協(xié)調(diào)配合，督促企業(yè)樹牢安全意識，履行好主體責(zé)任，推動形成縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。特別是要督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要運用多種檢查方式，扎實推進“五個到位”（企業(yè)安全責(zé)任落實到位、安全投入落實到位、安全培訓(xùn)落實到位、安全管理落實到位、應(yīng)急管理落實到位）。二要強化監(jiān)督檢查。縣安委辦要按照“六個不放”要求（安全生產(chǎn)警惕不放松，問題整改不放過，企業(yè)主體責(zé)任不放任，部門、地方安全監(jiān)管責(zé)任不放寬，應(yīng)急救援準備不放手，責(zé)任落實、應(yīng)急值守不放空），采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等多種方式，深入開展督查檢查，并適時在全縣范圍內(nèi)通報。三要強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及相關(guān)部門要嚴格按照責(zé)任書抓好落實?？h安委辦要進一步細化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的履責(zé)檢查和日?？己?，對未完成安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)、存在重大問題隱患以及發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴肅查清責(zé)任，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　馬偉最后強調(diào)，安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提，沒有安全，就沒有發(fā)展。全縣上下要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扎實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大事故的發(fā)生，為泗陽全面建成小康社會提供堅實的安全保障！

　　會上，李慶峰宣讀《縣安委會關(guān)于2019年度安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者的通報》?？h安委辦通報2019年安全生產(chǎn)工作和2020年重點工作安排，并就《泗陽縣創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市實施方案》作說明；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、園區(qū)和相關(guān)部門主要負責(zé)同志向馬縣長遞交2020年安全生產(chǎn)責(zé)任書和消防安全責(zé)任書；住建局、消防救援大隊結(jié)合自身工作任務(wù)，圍繞創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市發(fā)言。