4月8日，宿遷市自然資源局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記中不再主動(dòng)審查婚姻關(guān)系的相關(guān)政策解讀》

關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記中不再主動(dòng)審查婚姻關(guān)系的公告

為切實(shí)方便群眾辦事、提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》及《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)研究，決定調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)登記中婚姻關(guān)系審查模式?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記過程中原則上不再主動(dòng)審查婚姻關(guān)系。當(dāng)申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)買賣、互換、贈(zèng)與、分割、合并、抵押、變更、換證、補(bǔ)證等登記時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以登記簿記載的權(quán)利人、登記原因證明文件、問詢結(jié)果、申請(qǐng)人的意思表示以及其他申請(qǐng)材料為依據(jù)辦理相應(yīng)登記事項(xiàng)，申請(qǐng)人無需提供婚姻關(guān)系證明材料。

二、以下情形仍需提供婚姻關(guān)系證明材料。

1、未經(jīng)公證申請(qǐng)辦理繼承（受遺贈(zèng)）轉(zhuǎn)移登記的；

2、因婚姻關(guān)系的存續(xù)或變動(dòng)，申請(qǐng)辦理夫妻婚內(nèi)“加減名”、共有份額變化或離婚析產(chǎn)等登記的；

3、登記原因證明文件未載明共有人但申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)登記為夫妻共有的；

4、2019年5月1日前已經(jīng)辦理過不動(dòng)產(chǎn)登記但共有狀況不明確的；

5、其他情形需要提供婚姻關(guān)系證明材料的。

三、本公告事項(xiàng)自2019年5月1日起在宿遷市城區(qū)范圍內(nèi)（不含蘇宿工業(yè)園區(qū)）正式施行。

本《公告》解釋權(quán)為宿遷市不動(dòng)產(chǎn)登記中心所有。

咨詢熱線：0527-84397009、0527-84396373、0527-96510

宿遷市不動(dòng)產(chǎn)登記中心

2019年4月8日

為切實(shí)推動(dòng)“放管服”改革，進(jìn)一步提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率,切實(shí)尊重申請(qǐng)人的意愿，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》及《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)市政府召集司法、民政、行政審批等部門，同時(shí)邀請(qǐng)市中院共同會(huì)商，同意自2019年5月1日起，市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不再主動(dòng)對(duì)宿遷市城區(qū)范圍內(nèi)（不含蘇宿工業(yè)園區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)主動(dòng)審查婚姻關(guān)系。

相關(guān)政策主要內(nèi)容

自2019年5月1日起，在宿遷市城區(qū)范圍內(nèi)（不含蘇宿工業(yè)園區(qū)）辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)原則上不再主動(dòng)審查婚姻關(guān)系。申請(qǐng)人在申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)買賣、互換、贈(zèng)與、分割、合并、抵押、變更、換證、補(bǔ)證等登記時(shí)，市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以登記簿記載的權(quán)利人、登記原因證明文件（如《商品房買賣合同》）、問詢結(jié)果、申請(qǐng)人的意思表示以及其他申請(qǐng)材料為依據(jù)辦理相應(yīng)登記事項(xiàng)，申請(qǐng)人無需提供婚姻關(guān)系證明材料。但以下情形仍需提供婚姻關(guān)系證明材料。

1、未經(jīng)公證申請(qǐng)辦理繼承（受遺贈(zèng)）轉(zhuǎn)移登記的；

2、因婚姻關(guān)系的存續(xù)或變動(dòng)，申請(qǐng)辦理夫妻婚內(nèi)“加減名”、共有份額變化或離婚析產(chǎn)等登記的；

3、登記原因證明文件未載明共有人但申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)登記為夫妻共有的；

4、2019年5月1日前已經(jīng)辦理過不動(dòng)產(chǎn)登記但共有狀況不明確的；

5、其他情形需要提供婚姻關(guān)系證明材料的。

實(shí)施新政策意義

● 精簡材料

婚姻關(guān)系證明材料不再一定是必收要件。新政策實(shí)施后申請(qǐng)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記等業(yè)務(wù)時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不再主動(dòng)審查婚姻關(guān)系，除了《公告》中必須提供婚姻關(guān)系證明的幾種情形外，申請(qǐng)人不需要提供婚姻關(guān)系證明材料。

● 優(yōu)化流程

新政策實(shí)施前，市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收取婚姻關(guān)系證明材料初步審查后，會(huì)調(diào)用民政婚姻數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步審查。新政策實(shí)施后，將取消上述兩個(gè)環(huán)節(jié)，群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記更加便捷。

● 提升效率

材料精簡、環(huán)節(jié)優(yōu)化，必將進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記效率。

市民如何應(yīng)對(duì)新政策

如何應(yīng)對(duì)新政策，如何最大限度保障自身合法權(quán)益，應(yīng)該是廣大市民最為關(guān)注的問題。下面列舉婚姻關(guān)系存續(xù)期間購買不動(dòng)產(chǎn)，簽訂《商品房買賣合同》（網(wǎng)簽）的兩種不同情形，謹(jǐn)供參考。

01《商品房買賣合同》（網(wǎng)簽）中買受人為夫妻一方姓名未載明共有狀況，且合同記載的買受人單方申請(qǐng)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記的。經(jīng)問詢，申請(qǐng)人表示不動(dòng)產(chǎn)不存在其他共有人，經(jīng)審查符合登記條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在登記簿上記載不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人為買受人一人姓名。登記簿記載的權(quán)利人單方可以處分該不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

02 《商品房買賣合同》（網(wǎng)簽）中買受人為夫妻雙方姓名或夫妻一方為買受人另一方為共有人，夫妻雙方共同申請(qǐng)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記的。經(jīng)審查符合登記條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在登記簿上記載不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人為夫妻雙方姓名。處分該不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利時(shí)，登記簿記載的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。

建議

一是如夫妻雙方意愿所購不動(dòng)產(chǎn)為共有的，在簽訂《商品房買賣合同》（網(wǎng)簽）時(shí)，直接簽訂夫妻雙方姓名，載明共有，從源頭上避免產(chǎn)生不必要的糾紛。二是購買的不動(dòng)產(chǎn)意愿共有但合同未簽訂為共有的，夫妻雙方可在新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記時(shí)共同申請(qǐng)登記為共有。三是對(duì)于夫妻一方擔(dān)心另外一方私自購置、隱匿不動(dòng)產(chǎn)的，可以到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口或關(guān)注“宿遷市不動(dòng)產(chǎn)登記”微信公眾號(hào)查詢夫妻雙方名下不動(dòng)產(chǎn)登記情況。四是夫妻一方隱瞞共有狀況私自對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行處分的，另一方應(yīng)當(dāng)通過民事訴訟途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

同時(shí)提醒廣大市民，不動(dòng)產(chǎn)登記是一種物權(quán)公示行為。因當(dāng)事人申報(bào)不實(shí)導(dǎo)致登記簿記載內(nèi)容與實(shí)際情況不符給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。利益受損害方可以通過提起民事訴訟的方式追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

廣大市民關(guān)心的幾個(gè)問題

1、新老政策如何過渡銜接？

2019年5月1日之前已經(jīng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載共有狀況不明確的，在2019年5月1日后申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，將適用老政策，仍需提交婚姻關(guān)系證明材料。

2019年5月1日之前已經(jīng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，2019年5月1日之后新核發(fā)過《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的，將適用新政策，不再適用上述老政策。

2、 婚姻關(guān)系存續(xù)期間購買的不動(dòng)產(chǎn)可以登記為夫妻其中一方單獨(dú)所有嗎？

根據(jù)《婚姻法》第十九條規(guī)定，“夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有?！鄙暾?qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，登記機(jī)構(gòu)將以申請(qǐng)人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的約定及其申請(qǐng)登記事項(xiàng)進(jìn)行登記。

3、如果一方已辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記，另一方能否通過婚內(nèi)“加名”來申請(qǐng)共有人登記呢？

如果登記簿記載的僅是夫妻一方的名字，夫妻二人認(rèn)為需要增加共有人的名字，只需夫妻雙方攜帶身份證、婚姻關(guān)系證明等相關(guān)材料共同申請(qǐng)變更或更正登記即可。如該不動(dòng)產(chǎn)已設(shè)立抵押權(quán)的應(yīng)注銷抵押權(quán)或由抵押權(quán)人配合辦理，并提供抵押權(quán)人同意的書面證明材料。已查封的應(yīng)解除查封后方可辦理。

4、因婚姻關(guān)系存續(xù)、變動(dòng)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)加名、減名、份額變更、析產(chǎn)等相關(guān)登記需要繳納契稅和登記費(fèi)用嗎？

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于夫妻之間房屋土地權(quán)屬變更有關(guān)契稅政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕4號(hào)）規(guī)定，對(duì)婚姻存續(xù)期間配偶之間的不動(dòng)產(chǎn)加名、減名、份額變更及約定另一方所有，免征契稅。同時(shí)，我市辦理不動(dòng)產(chǎn)登記免收取登記費(fèi)。因此，當(dāng)事人辦理婚內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)加名等登記不需繳納相關(guān)稅費(fèi)。

5、實(shí)施市區(qū)范圍內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記中不再主動(dòng)審查婚姻狀況后，是否會(huì)存在夫妻其中一方私下買房，然后偷偷登記在自己名下的情況呢？

不排除有這種可能。但需要明確一點(diǎn)，婚姻關(guān)系存續(xù)期間不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記在夫妻中一方名下，不能簡單理解為其單獨(dú)所有財(cái)產(chǎn)。針對(duì)問題中可能出現(xiàn)的情況，夫妻一方作為不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人，可依法查詢另外一方名下不動(dòng)產(chǎn)登記情況。若夫妻一方認(rèn)為另一方申報(bào)不實(shí)、隱瞞共有狀況導(dǎo)致登記簿記載的權(quán)利人與實(shí)際情況不符，可由夫妻雙方共同向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更或更正登記。