在泗陽縣南劉集鄉(xiāng)花井新型社區(qū)農(nóng)房改善項目建設(shè)現(xiàn)場，工程建設(shè)已進(jìn)入最后的掃尾階段。今年70歲的秦詩成是一名低收入戶，符合低收入戶買房政策，瓦房變樓房，秦詩成的喜悅之情溢于言表。

　　泗陽縣南劉集鄉(xiāng)村民秦詩成說：“政府補(bǔ)助9萬塊錢，我天天來看，希望一下子搬來新房住?！?/P>

　　秦詩成享受的就是宿遷市出臺的《宿遷市改善農(nóng)民群眾住房條件兜底保障試行辦法》，泗陽縣依據(jù)辦法，根據(jù)“四類群體”不同情況，通過落實(shí)安置補(bǔ)貼、建設(shè)暖心房等舉措，做到“因戶施策、一戶一法”。

　　泗陽縣南劉集鄉(xiāng)花井社區(qū)副主任徐敏春說：“都可以來優(yōu)先選房，價格低于成本價，讓他們花最少得錢，住上新房子。”

　　《辦法》要求：

　　改善農(nóng)民群眾住房條件兜底保障對象應(yīng)同時符合下列條件，即建檔立卡低收入農(nóng)戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員（四類重點(diǎn)對象）及其他經(jīng)認(rèn)定符合兜底安置條件的特殊困難群體；

　　因改善農(nóng)民群眾住房條件搬遷的房屋為該戶唯一住房；

　　確因家庭條件困難或無穩(wěn)定收入來源無法支付安置房款。

　　同時兜底保障工作堅持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格履行“農(nóng)戶申請、評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣（區(qū)）審查、組織實(shí)施”申報程序，精準(zhǔn)確定兜底保障對象。對兜底保障對象中納入“四類重點(diǎn)對象”的特困群體，實(shí)施“交鑰匙”暖心房兜底安置，交付時提供簡易裝修，滿足基本生活需要。

　　位于宿豫區(qū)仰化鎮(zhèn)的澗河社區(qū)一期已經(jīng)完工，已入住174戶。目前該社區(qū)已有三戶“四類重點(diǎn)對象”家庭進(jìn)行了申請，兩戶家庭已經(jīng)通過了審議。

　　宿豫區(qū)仰化鎮(zhèn)澗河社區(qū)黨委副書記董文倩說：針對他們的家庭情況進(jìn)行針對性的幫扶，優(yōu)先推薦他們到附近的家門口就業(yè)工程進(jìn)行上班。對特困家庭，我們這邊也是有配套建設(shè)的兜底保障房，他們可以通過個人申請、民主評議然后可以拎包入住。

　　《辦法》明確，兜底保障對象除全部享受 “普惠”政策外，農(nóng)戶還可自主選擇部分繳納（共有產(chǎn)權(quán)）、全款繳納（貸款貼息）兩種“特惠”方式。

　　共有產(chǎn)權(quán)方面，搬遷補(bǔ)償不足部分在5年之內(nèi)予以補(bǔ)齊的按照原安置價格結(jié)算，5年之后補(bǔ)齊的按照原安置價格上浮一定比例予以補(bǔ)齊，補(bǔ)齊后為其辦理房屋不動產(chǎn)登記。

　　貸款貼息方面，搬遷補(bǔ)償不足部分辦理貸款的，由財政對貸款利息按照不低于50%的比例進(jìn)行貼息，憑安置房購買合同、銀行證明等材料每年結(jié)算一次，貸款貼息時間原則上不超過5年。

　　截至目前，全市累計搬遷改善農(nóng)戶10.3萬戶，其中，農(nóng)村四類重點(diǎn)對象1.63萬戶，占比15.8%；今年，宿遷市還將完善補(bǔ)償政策、嚴(yán)格搬遷程序，穩(wěn)妥抓好搬遷安置。年內(nèi)新開工項目62個、新竣工住房3萬套，年內(nèi)搬遷改善5.1萬戶，確保農(nóng)房改善三年行動計劃完美收官。