如果您對行政處罰不滿，可能會想到行政復(fù)議，但是復(fù)議機(jī)關(guān)過多，流程繁瑣，往往又讓人望而卻步。為了讓人民群眾更方便、更高效的申請行政復(fù)議，最近，宿遷市出臺了《宿遷市行政復(fù)議體制改革實施方案》，化繁為簡、高效辦案，來看報道。

　　在宿遷市司法局，一場聽證會正在進(jìn)行，申請人王先生對宿城公安分局的行政處罰不滿，向宿遷市人民政府申請行政復(fù)議，請求撤銷罰款200元的處罰。

　　不大的處罰，為何會由市政府“出面” 。原來，近日宿遷市出臺了《宿遷市行政復(fù)議體制改革實施方案》?！斗桨浮诽岢觯?0月1日起，整合地方行政復(fù)議職責(zé)，即“除垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)和國家安全機(jī)關(guān)外，縣級以上地方人民政府只保留一個行政復(fù)議機(jī)關(guān)，由本級人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)”，這也是此次改革最大的變化。

　　“因為以前是兩個復(fù)議機(jī)構(gòu)，很容易造成復(fù)議執(zhí)法的尺度不一、評判的尺度不一，做出的復(fù)議決定也有可能是同案不同判，還有一個就是以前行政機(jī)關(guān)他的上級主管部門也可以進(jìn)行復(fù)議，老百姓心目中可能有所顧慮?！彼捱w市司法局副局長邱耀久說。

　　那群眾可向哪些復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請呢？改革后，全市的行政復(fù)議機(jī)關(guān)僅為6個，即宿遷市人民政府、沭陽縣人民政府、泗陽縣人民政府、泗洪縣人民政府、宿豫區(qū)人民政府、宿城區(qū)人民政府。

　　化繁為簡，只找一家。而找準(zhǔn)復(fù)議“大門”僅僅是便民的開始，《方案》還對案件辦理質(zhì)量提出了要求。健全配套工作機(jī)制。進(jìn)一步健全立案、受理、審理、調(diào)查、聽證、調(diào)解、決定、送達(dá)、監(jiān)督履行以及檔案管理、工作保障等各個環(huán)節(jié)的工作制度。市司法局作為市政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，方案實施以來，聽證率大大提高。

　　“現(xiàn)在聽證已經(jīng)成為我們辦理復(fù)議案件常態(tài)化的一項工作，我們通過聽證，把所有的證據(jù)，特別是行政機(jī)關(guān)作出行政處罰的依據(jù)拿出來，擺在公開的場合下、法定的場合下進(jìn)行審查、審視、檢驗?！彼捱w市司法局行政復(fù)議與行政應(yīng)訴處處長洪崢嶸說。

　　目前宿遷市行政復(fù)議案件聽證率已經(jīng)達(dá)到了52%，位居全省前列。此外，《方案》還圍繞充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督功能、加強(qiáng)對行政復(fù)議工作的保障和監(jiān)督等共四個方面，明確了 16項行政復(fù)議體制改革的具體方法。

　　“至十月底，我們改革成效已經(jīng)凸顯，市級復(fù)議機(jī)關(guān)10月份受案和去年同比增加了兩倍，縣區(qū)大概增加1.5倍左右?！彼捱w市司法局副局長邱耀久說。

　　這些數(shù)字可以說明，這項改革舉措已經(jīng)開始讓人民群眾更方便、更愿意來申請行政復(fù)議。而構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)的行政復(fù)議體制，完善規(guī)范、高效的行政復(fù)議工作機(jī)制，還需要各相關(guān)部門多措并舉，快速推進(jìn)，從而真正維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，助力宿遷市全國法治政府建設(shè)示范市的創(chuàng)建。