公務員平均工資收入水平

日前，教育部、中組部、中編辦、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部等六部門印發(fā)《關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》），聚焦短板弱項，有針對性地提出創(chuàng)新舉措，在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大背景下，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，推動實現(xiàn)公平而有質量的鄉(xiāng)村教育。

《意見》著力深化鄉(xiāng)村教師管理改革，緩解鄉(xiāng)村學校人才短缺問題，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)供給力。堅持創(chuàng)新挖潛編制管理，鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉池”制度，挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備，通過統(tǒng)籌配置和跨市縣、跨學科等調整力度，調整鄉(xiāng)村學校編制。堅持暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道，健全縣域交流輪崗機制，深入推進“縣管校聘”改革，同時完善雙向交流輪崗機制，促進城鄉(xiāng)一體流動。多種形式配備鄉(xiāng)村教師，探索構建招聘、支教等多渠道并舉，多層次人才到鄉(xiāng)村任教的格局。堅持拓展職業(yè)成長通道，職稱評聘向鄉(xiāng)村傾斜，允許鄉(xiāng)村學校按照所教學科評聘職稱，“定向評價、定向使用”。堅持鄉(xiāng)村教育帶頭人培養(yǎng)，提升鄉(xiāng)村校長隊伍整體素質，全面實施中西部鄉(xiāng)村中小學首席教師崗位計劃。堅持創(chuàng)造多元發(fā)展空間，實施好“農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”，教育系統(tǒng)“鵲橋計劃”等政策。

《意見》著力保障鄉(xiāng)村教師地位待遇，讓鄉(xiāng)村教師享有應有的社會聲望，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)保障力。強調社會地位提升。建立聯(lián)席會議制度，重點研究鄉(xiāng)村教師隊伍建設問題。為更多優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村振興提供多種渠道。加大榮譽表彰和宣傳推介力度，向鄉(xiāng)村教師傾斜。強調工資待遇落實。確保平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。完善績效工資政策，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、寄宿制學校、民族地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)學校給予適當傾斜。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準。逐步完善鄉(xiāng)村教師住房、醫(yī)療、救助等政策保障，不斷提高鄉(xiāng)村教師獲得感。強調優(yōu)化青年教師發(fā)展環(huán)境，促進專業(yè)成長，實施多種形式的鄉(xiāng)村教師成長項目。豐富精神文化生活，引導青年教師主動融入鄉(xiāng)村社會。

下一步，將加強統(tǒng)籌力度，建立教育部門牽頭，編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門協(xié)同機制，形成工作合力。明確責任主體，加強經(jīng)費保障，確保各項政策措施落到實處，努力造就一支熱愛鄉(xiāng)村、數(shù)量充足、素質優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊伍。

高層次人才：
鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制
支持事業(yè)單位通過特設崗位引

進急需高層次人才

近日，人社部組織實施人才服務專項行動，推進高校、科研院所薪酬制度改革。落實高層次人才工資分配激勵政策，鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式。

制定事業(yè)單位科研人員職務科技成果轉化現(xiàn)金獎勵計入當年本單位績效工資總量，但不受總量限制、不納入總量基數(shù)的具體操作辦法。

完善技術要素和創(chuàng)新成果參與分配機制，引導企業(yè)向高層次、高技能人才傾斜，鼓勵企業(yè)對關鍵核心人才實施股權激勵和分紅權激勵等中長期激勵措施。

發(fā)布技能人才薪酬分配指引。制定建立健全技能人才工資分配制度的意見。

建立更加開放靈活的新型用人機制，支持事業(yè)單位通過特設崗位引進急需高層次人才，不受崗位總量、最高等級和結構比例限制。

支持鼓勵事業(yè)單位科研人員按規(guī)定兼職創(chuàng)新、離崗創(chuàng)辦企業(yè)。圍繞國家重大科技發(fā)展需求，整合優(yōu)勢人才資源，提高創(chuàng)新體系整體效能。