市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市政府信息主動公開清單等三項清單的通知

　　各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

　　《宿遷市政府信息主動公開清單》《宿遷市政府信息依申請公開清單》《宿遷市政府信息不予公開清單》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地、各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實抓好清單落地實施工作，密切關(guān)注政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化實施成效，及時提出完善清單的意見建議。

　　宿遷市人民政府辦公室

　　2021年6月30日

宿遷市政府信息主動公開清單

　　一、機關(guān)名稱、機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員姓名、職務(wù)、照片、簡歷、分工等；

　　二、工作規(guī)則；

　　三、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、政策性文件以及相關(guān)征求意見、解讀、清理情況；

　　四、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等以及相關(guān)政策、解讀；

　　五、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

　　六、政府工作報告、重要會議、重點工作、人事任免；

　　七、政府立法計劃和法治政府建設(shè)情況；

　　八、政府信息公開指南和政府信息公開目錄；

　　九、政府信息公開工作年度要點（方案、措施）和年度報告；

　　十、政府網(wǎng)站監(jiān)督年度報表和工作年度報表；

　　十一、因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密或者公開后不會損害國家安全和利益不需要繼續(xù)保密，并按照有關(guān)規(guī)定依法解密后應(yīng)當(dāng)公開的政府信息；

　　十二、涉及商業(yè)秘密但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開否則會對公共利益造成重大影響的政府信息；

　　十三、涉及個人隱私但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開否則會對公共利益造成重大影響的政府信息；

　　十四、行政權(quán)力、“不見面”審批（服務(wù)）、公共服務(wù)等事項清單；

　　十五、辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

　　十六、實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及行政機關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定；

　　十七、雙隨機一公開情況；

　　十八、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他行政執(zhí)法事項或者案卷信息；

　　十九、財政預(yù)算、決算以及政府債務(wù)、金融、國有資產(chǎn)管理、審計等政府信息；

　　二十、行政事業(yè)性收費項目以及依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

　　二十一、政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)以及實施情況；

　　二十二、重大建設(shè)項目、為民辦實事項目的批準(zhǔn)和實施情況；

　　二十三、扶貧、醫(yī)療、教育、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施以及實施情況；

　　二十四、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息以及應(yīng)對情況；

　　二十五、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

　　二十六、公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果；

　　二十七、市政建設(shè)、交通出行、公共服務(wù)、公益事業(yè)、公共資源、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政策、措施以及實施情況；

　　二十八、貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)田水利工程建設(shè)運營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、安置補償、籌資籌勞、社會救助等方面的政策、措施以及實施情況；

　　二十九、產(chǎn)業(yè)、稅收、價格與收費、商貿(mào)發(fā)展、營商環(huán)境建設(shè)等方面的政策、措施以及實施情況；

　　三十、民政事務(wù)、機關(guān)事務(wù)、退役軍人事務(wù)、民族宗教事務(wù)、外事管理等方面的政策、措施以及實施情況；

　　三十一、修志、科技、文體、旅游建設(shè)等情況；

　　三十二、機構(gòu)編制、改革等情況；

　　三十三、應(yīng)當(dāng)公開的信用信息；

　　三十四、應(yīng)當(dāng)公開的人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況；

　　三十五、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的過程性信息；

　　三十六、應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)部事務(wù)信息；

　　三十七、應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)數(shù)據(jù)；

　　三十八、應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為主動公開的依申請公開、不予公開的政府信息；

　　三十九、涉及公眾利益調(diào)整、社會關(guān)注度高、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的其他政府信息；

　　四十、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。

　　附件：政府信息主動公開目錄清單

XXX政府信息主動公開目錄清單

（2021年版）

編制說明

　　1. 公開事項

　　1.1宿遷市級、縣區(qū)（含功能區(qū)）級政府（管委會）部門編制政府信息主動公開事項的名稱和類別應(yīng)符合《宿遷市政府信息主動公開清單》規(guī)定，并且與本單位的“三定”方案規(guī)定保持一致。

　　1.2行政權(quán)力、“不見面”審批（服務(wù)）、公共服務(wù)等事項清單應(yīng)與市相關(guān)部門審定并公開的內(nèi)容一致。

　　2. 公開內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　2.1依據(jù)本部門“三定”方案，梳理該事項各個流程環(huán)節(jié)產(chǎn)生的所有政府信息，梳理到最小顆粒度事項，能明確文件名稱的應(yīng)當(dāng)具體到文件名稱，以1、2、3……形式逐條列出。如：

　　領(lǐng)導(dǎo)信息：姓名、職務(wù)、分工、簡歷（出生年月、性別、民族、籍貫、是否為黨員、學(xué)歷背景、工作經(jīng)歷、職稱）、標(biāo)準(zhǔn)工作照（2寸彩色、藍(lán)底免冠、尺寸為295×413像素、大小20—100kb）。

　　2.2現(xiàn)有公開目錄中沒有明確包括信息事項的，應(yīng)在其他公開事項中進(jìn)行補充。

　　3. 公開依據(jù)

　　3.1該條政府信息公開的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件依據(jù)，包括《中華人民共和國政府信息公開條例》，也包括本領(lǐng)域履行行政管理職能的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、部門規(guī)章及規(guī)范性文件依據(jù)，部門可在本領(lǐng)域履行行政管理職能所涉及的所有法律法規(guī)中使用關(guān)鍵詞“公開”、“公布”、“發(fā)布”、“提供”進(jìn)行檢索，確定本部門具體法律、行政法規(guī)要求主動公開的政府信息。

　　3.2公開依據(jù)需定位到條、款、項，忌全文引用。

　　4. 公開時限

　　4.1公開時限是政府信息形成或者變更之日后公開的時間規(guī)定。

　　4.2一般政府信息公開時限為形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)。

　　4.3法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、部門規(guī)章及規(guī)范性文件依據(jù)有相應(yīng)要求或有承諾時限的應(yīng)符合具體要求或承諾的時限。如：

　　《宿遷市社會信用條例》第四十一條第二款：公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起三個工作日內(nèi)予以更正。

　　《關(guān)于做好食品安全抽檢及信息發(fā)布工作的意見》第十二條：每月初3個工作日內(nèi)對社會公布上月食品抽檢匯總分析情況。

　　5. 責(zé)任部門

　　5.1法人單位、具有獨立法人資格的下屬事業(yè)單位，有法律法規(guī)明確授權(quán)的以自己名義履行行政職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)，具體到部門處室。

　　5.2市、縣區(qū)（含功能區(qū)）政府（管委會）辦公室公開政府信息的責(zé)任部門包括辦公室內(nèi)設(shè)處室、政府（管委會）組成部門等有關(guān)部門和單位。

　　6. 公開途徑

　　包括政府網(wǎng)站（包括門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、宿遷政府法制網(wǎng)等）、政務(wù)新媒體（微信、微博、手機客戶端等）、政府公報、廣播電視、紙質(zhì)媒體、新聞發(fā)布會、“星期三政民互動”、在線訪談、政府信息公開查閱中心、公共查閱室、資料索取點、電子顯示屏、信息公示（告）欄、政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)站、專題政策匯編、政策簡明問答、其他。

宿遷市政府信息依申請公開清單

　　一、不涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息；

　　二、應(yīng)公開未公開的政府信息；

　　三、因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密或者公開后不會損害國家安全和利益不需要繼續(xù)保密，并按照有關(guān)規(guī)定依法解密后的政府信息；

　　四、涉及商業(yè)秘密但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的政府信息；

　　五、涉及個人隱私但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的政府信息；

　　六、涉及工作秘密但是公開后不會妨礙檢查、調(diào)查、取證、處理等正常履行行政管理職能或者對公共利益等造成不利影響的內(nèi)部敏感事項信息；

　　七、可以公開的行政執(zhí)法事項或者案卷信息；

　　八、可以公開的過程性信息；

　　九、可以公開的內(nèi)部事務(wù)信息；

　　十、可以公開且尚未移交國家檔案館的檔案信息；

　　十一、可以公開的信訪、投訴、舉報等事項信息；

　　十二、可以提供的需要分析、加工的政府信息；

　　十三、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定可以依申請公開的其他事項信息。

宿遷市政府信息不予公開清單

　　一、依法確定為國家秘密的政府信息；

　　二、法律、法規(guī)禁止公開的政府信息；

　　三、公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息；

　　四、涉及商業(yè)秘密公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息；

　　五、涉及個人隱私公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息；

　　六、涉及工作秘密公開會妨礙檢查、調(diào)查、取證、處理等正常履行行政管理職能或者對公共利益等造成不利影響的內(nèi)部敏感事項信息；

　　七、人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的內(nèi)部事務(wù)信息；

　　八、討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等在履行行政管理職能過程中形成的過程性信息；

　　九、行政執(zhí)法案卷信息；

　　十、行政查詢事項信息；

　　十一、依法不予公開的政務(wù)數(shù)據(jù)；

　　十二、國家有關(guān)規(guī)定明確要求控制使用、不宜公開的信息；

　　十三、不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》調(diào)整范圍的其他信息。