近日，中國質量協(xié)會發(fā)布了城市數字經濟服務質量滿意度研究報告。報告顯示，去年我國城市數字經濟服務質量滿意度持續(xù)提升，多項指標達新高。

　　城市數字經濟服務質量滿意度持續(xù)提升

　　中國質量協(xié)會從2019年開始，連續(xù)四年開展了城市數字經濟服務質量滿意度研究，并于2022年首次開展了數字鄉(xiāng)村建設滿意度研究。去年的調查樣本方面，城市樣本覆蓋北京、上海和武漢等16個城市，共完成4760份有效問卷。鄉(xiāng)村樣本覆蓋河南、山東和甘肅等10個省市，共完成590份有效問卷。

　　2022年數字經濟服務質量滿意度為84.2分，同比提高4.5分，首次突破80分大關。監(jiān)測區(qū)間（2019—2022年）內呈持續(xù)上升態(tài)勢，比2019年提高了12.1分。近年來，我國數字經濟發(fā)展已進入快車道，數字經濟產品快速迭代，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，數字經濟發(fā)展與服務質量同頻共振，持續(xù)滿足消費者服務需求。

圖一：2019-2022數字經濟服務質量滿意度指數。（中質協(xié)供圖）

　　數字經濟保護指數為84.3分，同比提高5.8分，達到歷史新高。售后保障（85.9分）、信任程度（85.7分）、法律保障（84.6分）、交易安全（84.5分）、個人隱私保護（83.8分）、維權效率（83.4分）、維權渠道（82.5分）均表現(xiàn)較好。有別于傳統(tǒng)經濟領域，數字經濟消費尤其注重個人信息權益和數據安全權益。相繼出臺的《電子商務法》 《數據安全法》 《個人信息保護法》，均包含了保護消費者權益的內容，數字經濟服務形式下，消費者安全感得到有效保障。

　　數字經濟參與指數為84.7分，同比提高6.8分。參與深度（85.7分）、參與廣度（83分）、參與力度（81.7分）均達新高。數字經濟已悄然走進每個人的日常生活，數字經濟與消費者的衣食住行游玩購高度融合，接受數字經濟服務成為了必選項。在國家層面，進一步明確了數字經濟發(fā)展的政策導向，消費者的在線消費習慣進一步養(yǎng)成，共享經濟加速滲透。

　　數字經濟共享指數為86.3分，同比提高7.7分。消費者普遍認為數字經濟使生活更加方便（86.3分）、幸福（86.5分）、高效快捷（86.6分）。數字經濟服務與生活緊密結合，各種App如雨后春筍般出現(xiàn)，有效滿足了消費者日常生活、工作和娛樂需求。

　　數字經濟競爭指數為82.2分，同比下降0.2分。消費者對網絡覆蓋（83.2分）、基礎設施（82.8分）、寬帶速率（82.6分）和消費設施（80.1分）的評價較高，得分均超過80分，但對服務能力（69.9分）評價較低，即當前數字經濟發(fā)展的硬件設施已獲得消費者認可，但供給質量滯后于供給數量的發(fā)展。消費者對數字經濟服務人力資本（82.3分）的評價同比下降0.4分，數字經濟催生了眾多新職業(yè)，對勞動知識結構、專業(yè)技能提出了更高要求。技術創(chuàng)新（82.6分）同比下降0.3分，消費者認為當前數字經濟關鍵領域創(chuàng)新能力不足，尤其在操作系統(tǒng)、高端芯片等方面落后于國際先進水平。隨著生活品質提高，消費者對數字產品創(chuàng)新需求也在與日俱增，需進一步加快創(chuàng)新力度，不斷追趕消費者持續(xù)提升的需求。

圖二：數字經濟服務質量滿意度四大指數得分。（中質協(xié)供圖）

　　北上廣深和蘇州數字經濟服務質量最好

　　本年度調查的16個業(yè)態(tài)中，得分排名前八位的是：共享住宿、旅游平臺、在線教育、互聯(lián)網醫(yī)療、線上直播、即時通訊、知識付費、線上辦公，上述八個業(yè)態(tài)得分差距較小且均有較大幅度提升。近年來，數字經濟服務各領域競爭激烈，市場格局加速重塑，倒逼服務供給方持續(xù)提升產品和服務表現(xiàn)；其次，市場秩序不斷規(guī)范，數字經濟企業(yè)合規(guī)水平持續(xù)提升，確保了主要業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

　　本年度調研的16個城市中，北京、廣州、上海、深圳和蘇州5個城市數字經濟服務質量表現(xiàn)均較好且差異較小，位列第一梯隊；濟南、鄭州、武漢、杭州、重慶、長沙、貴陽和成都8個城市位列第二梯隊；西安、南寧和哈爾濱3個城市位列第三梯隊。其中，長沙增幅最大（+8.5分），其次是貴陽（+6.6分）和鄭州（+6.4分），增幅較大的前三位城市均為二線城市。數字經濟服務質量與城市綜合發(fā)展實力強關聯(lián)，上述16個城市為省會或經濟發(fā)展水平較高的城市，數字經濟發(fā)展環(huán)境、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、人才支撐等要素發(fā)展相對較好，為數字經濟服務的良好表現(xiàn)奠定了基礎。

　　數字鄉(xiāng)村處于加速發(fā)展階段

　　數字鄉(xiāng)村建設指數為78.7分，整體處于加速發(fā)展階段。近年來，我國農村地區(qū)信息基礎設施不斷完善、公共服務數字化程度持續(xù)提升、鄉(xiāng)村基礎設施數字化轉型走深走實，有效推動了數字鄉(xiāng)村建設目標的實現(xiàn)。

　　數字鄉(xiāng)村的服務對象是農民，其根本目的是惠民利民便民。調研發(fā)現(xiàn)，33.4%的受訪群眾對智慧電力建設保持較高滿意度，對其他領域滿意的提及率依次是：智慧交通、智慧物流、智慧水利、智慧能源；鄉(xiāng)村居民對智慧農業(yè)、智慧房屋的惠民感受有待提升。

　　數字鄉(xiāng)村共享指數為81.9分，表現(xiàn)較好。在惠民服務方面，生活便利得分最高（90.4分），其次是網絡醫(yī)療（75.9分）。數字化技術改變了鄉(xiāng)村居民的生活方式，通過網絡即可購買到各地優(yōu)質商品，醫(yī)療、教育等優(yōu)質資源加速下沉到農村，鄉(xiāng)村居民生活更加便捷美好。在網絡支撐方面，網絡速率（80.8分）和網絡質量（77.4分）表現(xiàn)均較好，我國現(xiàn)有行政村已全面實現(xiàn)“村村通寬帶”。在環(huán)境建設方面，農村數字環(huán)境建設（80.7分）表現(xiàn)良好，農耕體驗區(qū)、農產品采摘體驗區(qū)等游玩園區(qū)建設（76.8分）有待提升，主要受特色化不足、游玩周期性強、青壯年勞動力流失、地理位置偏遠等因素制約。

　　數字鄉(xiāng)村參與指數為79.3分。從具體指標來看，農民的數字技能（86.2分）高，以智能手機為代表的數字設備在我國廣大農村地區(qū)得到普及和使用，鄉(xiāng)村居民數字素養(yǎng)有所提升。數字文化宣傳力度（77.1分）評價不高，表現(xiàn)為數字文化的挖掘力度不足、數字文化形式單一、數字文化內容不豐富。農民網購頻率不高（69.4分），主要原因是對網絡購物信任度低、網絡購物不習慣、物流配送不到位等。對數字科技培訓（67.1分）的評價也較低，主要受自身文化素質、參與的主動性不強、培訓方式單一等因素影響。

　　數字鄉(xiāng)村競爭指數為74.3分。從具體指標來看，網絡供給數量（89.9分）評價最高，但網速和穩(wěn)定性仍是鄉(xiāng)村網絡發(fā)展的難點。其他指標得分依次為：快遞寄件（78.8分）、網絡直銷（75.7分）、產業(yè)發(fā)展（75.2分）、數字養(yǎng)殖（69.4分）、產品生產（68.9分）、物流建設（67.2分）。調研發(fā)現(xiàn)，物流成本高是影響物流建設評價低的主要原因，“最初一公里”和“最后一公里”服務明顯能力不足。數字養(yǎng)殖方面，數字養(yǎng)殖建設投資大，需要大量人力物力維護運行，多數養(yǎng)殖戶缺乏相關知識，對數字技術的應用認知不足，致使對數字養(yǎng)殖的認可度不高。

圖三：數字鄉(xiāng)村各智慧領域滿意提及率。（中質協(xié)供圖）

　　北京和浙江數字鄉(xiāng)村建設滿意度最高

　　從不同省市來看，北京市和浙江省數字鄉(xiāng)村建設滿意度最高，均超過80分，處于數字鄉(xiāng)村建設第一梯隊；其次是陜西省、江西省、山東省、內蒙古、河南省，處于第二梯隊；安徽省、新疆和甘肅省處于第三梯隊，數字鄉(xiāng)村建設需加速推進。北京市用數字賦能農業(yè)農村高質量發(fā)展，全面提升農民數字化素養(yǎng)與技能，引領三農各領域數字化轉型。浙江省是全國目前唯一的數字鄉(xiāng)村引領區(qū)，開展了農業(yè)農村數字化改革、鄉(xiāng)村產業(yè)數字化增效等“六大行動”，賦能鄉(xiāng)村全面振興。經濟較為發(fā)達的地區(qū)有充足資金投入到鄉(xiāng)村數字基礎建設，鄉(xiāng)村居民通常對數字化的適應和接受能力也較強，數字鄉(xiāng)村建設成效較好。

圖四：各地數字鄉(xiāng)村建設滿意度得分。（中質協(xié)供圖）

　　根據調研結果，中國質量協(xié)會數字經濟服務質量滿意度項目組認為：當前，一是要加快鄉(xiāng)村數字化基礎設施建設。提高鄉(xiāng)村網絡的速度和穩(wěn)定性，積極開展鄉(xiāng)村網絡質量提升專項行動，早日實現(xiàn)“同網同速”，以數字技術助力實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。二是要縮小不同群體“數字鴻溝”，數字經濟雖為每位居民提供了均等的受益機會，但因數字資源、個體參與和數字素養(yǎng)的差異致使收益不一，進而導致發(fā)展機會差距擴大。三是要統(tǒng)籌數字鄉(xiāng)村與城市數字經濟發(fā)展，應通過統(tǒng)一的數字經濟建設標準，加強數字經濟共建共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的數據要素流動。四是要加速數字技能培訓，要加大人才吸引力和“新農人”數字經濟培訓力度，積極培育致力于數字鄉(xiāng)村發(fā)展的中小企業(yè)，為數字鄉(xiāng)村建設提供智力支持。