近日，中國保險行業(yè)協(xié)會正式發(fā)布《財產(chǎn)保險災害事故應急處置規(guī)范（試行版）》（以下簡稱《應急處置規(guī)范》）。

　　《應急處置規(guī)范》嚴格遵循監(jiān)管部門發(fā)布的《財產(chǎn)保險災害事故分級處置辦法》中相關規(guī)定和要求，具體包含了總則、職責分工、應急響應、防災減損、災害救援、理賠服務、數(shù)據(jù)報送、宣傳引導、附則等九部分四十四條內(nèi)容，明確了財產(chǎn)保險行業(yè)在災害事故應急處置中的工作原則和流程。《應急處置規(guī)范》堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則，引導財產(chǎn)保險公司、再保險公司、保險中介公司等行業(yè)主體加強協(xié)同，依法合規(guī)開展應急處置工作，突出體現(xiàn)行業(yè)整體性和一致性，切實維護保險消費者權益。同時，堅持因地制宜原則，各地方保險行業(yè)協(xié)會可在監(jiān)管部門指導下，結合地方政府要求，制定符合所在地區(qū)實際情況的實施辦法或方案。

　　保險業(yè)協(xié)會有關負責人表示，《應急處置規(guī)范》主要有三大特點：一是強調(diào)災害事故應急處置的“人民性”，始終將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定放在首位；要統(tǒng)一行動，自覺服從監(jiān)管部門和地方政府的統(tǒng)籌指揮，主動融入，全力配合；要提升行業(yè)災害事故應急處置標準化水平，優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、統(tǒng)一標準，充分發(fā)揮保險在防災減災、搶險救援、損失補償、恢復重建等方面的作用。

　　二是強調(diào)災害事故應急處置的“全程性”。《應急處置規(guī)范》設置了防災減損、災害救援、理賠服務三章內(nèi)容，引導財產(chǎn)保險行業(yè)在災害事故發(fā)生的前、中、后三個環(huán)節(jié)，全流程關注群眾需求，強化服務意識，豐富服務舉措。在防災減損方面，提出財產(chǎn)保險行業(yè)要不斷提升開展風險減量服務和防災減災活動的意識，從強化組織機制、拓寬服務內(nèi)容和提升服務能力等多角度出發(fā)，切實推動提升行業(yè)防災減災綜合能力，降低災害事故發(fā)生的可能性或減少災害導致的損失。在災害救援方面，提出財產(chǎn)保險行業(yè)應在與地方政府充分溝通協(xié)調(diào)的情況下，積極參與地方應急處置和搶險救災；本著應救則救的原則，積極投入人力和物力，開展科學有效的緊急救援措施，減少財產(chǎn)損失和人員傷害。在理賠服務方面，提出財產(chǎn)保險行業(yè)應本著“特事特辦、急事急辦”的處置原則，以實現(xiàn)快速賠付為目標，開通理賠綠色通道，合理減免理賠材料，簡化手續(xù)流程；按照“主動、迅速、科學、合理”的要求，提前做好資金調(diào)集、程序調(diào)整，快速開展保險預賠付工作，合理提升預賠付比例，盡快幫助受災群眾和企業(yè)恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

　　三是強調(diào)災害事故應急處置的“聯(lián)動性”。《應急處置規(guī)范》多處涉及了加強保險行業(yè)內(nèi)外的信息共享和聯(lián)動機制的內(nèi)容。在預警機制方面提出，保險業(yè)與防汛指揮部、氣象、水文等部門建立災情信息溝通和共享機制，及時獲知大災信息；特別是對于臺風、暴雨、暴雪等易對住房造成大面積出險的災害，要加強對災害發(fā)展動向的跟蹤，及時掌握災情進展，并開展防災防損檢查，參與政府救災部署。在響應措施方面要求，保險業(yè)協(xié)會、財產(chǎn)保險公司等主體應密切關注國家金融監(jiān)督管理總局及其派出機構統(tǒng)籌啟動響應的等級，積極加強與監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成行業(yè)合力；災害事故發(fā)生地分支機構可以根據(jù)區(qū)域情況，由行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)，與政府部門聯(lián)動，制訂區(qū)域性理賠服務工作規(guī)范及標準，聯(lián)合進行查勘、定損等工作。在理賠定損方面強調(diào)，財產(chǎn)保險公司在處理災害事故定損時，要加強溝通協(xié)調(diào)，同質(zhì)案件要實施基本一致的定損標準；保險業(yè)協(xié)會和地方保險行業(yè)協(xié)會可組織相關保險公司建立協(xié)商機制，共同商定行業(yè)定損標準，鼓勵在具備管理和技術條件的保險主體之間，相互建立小額定損結果互認機制，統(tǒng)一理賠標準，提高定損速度。