新年伊始，一項(xiàng)新版汽車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施。

　　日前，工信部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整減免車(chē)輛購(gòu)置稅新能源車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），明確了享受減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求，新政已于1月1日起正式實(shí)施。

　　今年新能源車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出哪些調(diào)整？技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后對(duì)廣大消費(fèi)者用車(chē)生活帶來(lái)哪些積極變化？記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　純電乘用車(chē)?yán)m(xù)航里程、動(dòng)力電池質(zhì)量密度均大幅提升

　　近年來(lái)，圍繞新能源車(chē)市場(chǎng)快速發(fā)展，補(bǔ)貼“退坡”始終伴隨左右。

　　購(gòu)車(chē)國(guó)家補(bǔ)貼、購(gòu)車(chē)地方補(bǔ)貼、各地充電樁建設(shè)補(bǔ)貼等政策覆蓋消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)、用車(chē)端的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，是吸引消費(fèi)市場(chǎng)聚焦新能源車(chē)的重要因素。

　　2017年新能源車(chē)補(bǔ)貼正式步入“退坡”以來(lái)，任何關(guān)于補(bǔ)貼政策的風(fēng)吹草動(dòng)總能成為消費(fèi)市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。與此相比，持續(xù)多年的免征新能源車(chē)購(gòu)置稅政策，被人們稱(chēng)為“新能源車(chē)獨(dú)享的專(zhuān)屬優(yōu)惠”。

　　目前，有關(guān)部門(mén)已發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策的公告》，明確了未來(lái)4年國(guó)內(nèi)新能源車(chē)依然享有購(gòu)置稅減免政策。這為剛剛脫離購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼扶持的新能源車(chē)市場(chǎng)發(fā)展吃下了一顆“定心丸”。

　　雖然購(gòu)置稅減免政策得以延續(xù)，但此次出臺(tái)的新政對(duì)新能源車(chē)?yán)m(xù)航里程、電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度等核心技術(shù)門(mén)檻規(guī)定均有所提升，這些指標(biāo)也是衡量新能源車(chē)品質(zhì)的絕對(duì)關(guān)鍵因素。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量整體提升。吳博峰攝

　　《公告》提出，1月1日起，申請(qǐng)進(jìn)入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的車(chē)型，需符合新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求。其中，純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)駛里程由現(xiàn)行政策要求不低于100公里，調(diào)整后不低于200公里；動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度由現(xiàn)行政策要求不低于95瓦時(shí)/公斤，調(diào)整后不低于125瓦時(shí)/公斤。此外，插電式(含增程式)混合動(dòng)力乘用車(chē)純電動(dòng)續(xù)駛里程，應(yīng)滿(mǎn)足有條件的等效全電里程不低于43公里的要求。

　　這意味著，續(xù)航在200公里以下的純電動(dòng)車(chē)型將不再享受購(gòu)置稅減免優(yōu)惠。

　　在如今的新能源車(chē)市場(chǎng)中，市場(chǎng)售價(jià)較低的微型車(chē)依然占有一定市場(chǎng)份額。比如，去年11月上市的宏光MINIEV 2024款馬卡龍低配款，因其續(xù)航能力在170公里，低于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求低線(xiàn)，將不再享有購(gòu)置稅減免優(yōu)惠資格。

　　中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)新能源車(chē)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)章弘對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，車(chē)輛續(xù)航能力和動(dòng)力電池密度是關(guān)系新能源車(chē)產(chǎn)品綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，其表現(xiàn)好壞直接關(guān)系到消費(fèi)者的用車(chē)體驗(yàn)，這也是廣大消費(fèi)者購(gòu)車(chē)時(shí)最在意的方面。從此次購(gòu)置稅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升上來(lái)看，釋放出新能源車(chē)從以往依靠補(bǔ)貼生存向質(zhì)量發(fā)展的信號(hào)，不斷通過(guò)政策引導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)更高質(zhì)量的車(chē)型，讓“續(xù)航焦慮”不再成為困擾消費(fèi)者用車(chē)的主要障礙。

　　除了續(xù)航能力外，居高不下的耗電量也是影響新能源車(chē)?yán)m(xù)航水平下降的一大因素。新能源車(chē)的耗電量相當(dāng)于傳統(tǒng)燃油車(chē)的百公里油耗，代表著車(chē)輛在可行駛范圍內(nèi)的效率。耗電量數(shù)值越低，表明車(chē)輛用電效率越高，在相同續(xù)航能力下，車(chē)輛的行駛距離越遠(yuǎn)。

　　記者了解到，目前大多數(shù)上市的新能源車(chē)型百公里耗電量大多在15千瓦時(shí)以上，其中不乏部分車(chē)型接近20千瓦時(shí)。北京理工大學(xué)機(jī)械與車(chē)輛學(xué)院副教授孫立清對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，降低耗電量是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性工作，不僅涉及主機(jī)廠在產(chǎn)品研發(fā)方面的努力，還與動(dòng)力電池廠商、以電控系統(tǒng)為主的零配件企業(yè)有關(guān)。客觀而言，目前汽車(chē)企業(yè)在耗電量表現(xiàn)方面還有較大上升空間。

　　為了改變這一現(xiàn)狀，《公告》適度加嚴(yán)了電耗和油耗(插電式混合動(dòng)力)要求，進(jìn)一步引導(dǎo)節(jié)能消費(fèi)。其中，純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品，按整車(chē)整備質(zhì)量（m）的不同，百公里電能消耗量目標(biāo)值(Y)應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：m≤1000公斤時(shí)，Y≤0.0112×m+0.4，而此前免征購(gòu)置稅政策要求是Y≤0.014×m+0.5。

　　在遇到極寒或暖風(fēng)持續(xù)開(kāi)啟等特殊使用條件下，新能源車(chē)輛實(shí)際續(xù)航能力在低溫環(huán)境衰減嚴(yán)重，會(huì)對(duì)其續(xù)航能力造成極大影響。為此，《公告》新增了低溫里程衰減技術(shù)指標(biāo)要求。為引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)持續(xù)提升新能源汽車(chē)產(chǎn)品耐低溫性能，《公告》提出，低溫里程衰減率不超過(guò)35%、電池系統(tǒng)能量密度可放寬至95Wh/kg、純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)駛里程要求可放寬至120km。

　　另外，在燃料電池汽車(chē)方面，結(jié)合燃料電池汽車(chē)示范工作進(jìn)展，優(yōu)化了燃料電池汽車(chē)純氫續(xù)駛里程、系統(tǒng)額定功率、系統(tǒng)額定功率與驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率之比等指標(biāo)要求。

　　換電模式受推崇 標(biāo)準(zhǔn)要求已明確

　　“僅需3分鐘，一輛瀕臨沒(méi)電的車(chē)輛便可實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)血復(fù)活，讓新能源車(chē)補(bǔ)能效率和燃油車(chē)加油一樣快?！比缃瘢鎸?duì)消費(fèi)市場(chǎng)抱怨已久的充電焦慮，多家市場(chǎng)主流車(chē)企紛紛推出換電模式，受到消費(fèi)市場(chǎng)廣泛追捧。

　　在日常使用過(guò)程中，消費(fèi)者常常被動(dòng)輒7個(gè)小時(shí)以上的充電時(shí)長(zhǎng)所折磨，這在很多人看來(lái)是新能源車(chē)區(qū)別于傳統(tǒng)燃油車(chē)使用功能的最大不同。

　　面對(duì)難以在短時(shí)間內(nèi)改變的現(xiàn)實(shí)，換電模式被視為緩解新能源車(chē)補(bǔ)能焦慮的最佳選擇。

　　2022年1月，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》，提出加快換電模式推廣應(yīng)用，推動(dòng)主要應(yīng)用領(lǐng)域形成統(tǒng)一的換電標(biāo)準(zhǔn)，提升換電模式的安全性、可靠性與經(jīng)濟(jì)性。

　　為支持換電模式創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合行業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，《公告》明確相關(guān)車(chē)型需滿(mǎn)足GB/T 40032《電動(dòng)汽車(chē)換電安全要求》標(biāo)準(zhǔn)，且換電模式車(chē)型還需提供生產(chǎn)企業(yè)保障換電服務(wù)的證明材料。

　　該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了可換電電動(dòng)汽車(chē)所特有的安全要求、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則，適用于可進(jìn)行換電的M1類(lèi)純電動(dòng)汽車(chē)。其中，在道路行駛方面，要求電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道路行駛試驗(yàn)，道路行駛里程應(yīng)不少于1.5萬(wàn)公里。此外，試驗(yàn)過(guò)程中及試驗(yàn)后，換電接口不應(yīng)出現(xiàn)絕緣失效、密封失效等故障。

　　《公告》提出，汽車(chē)企業(yè)自建換電站的，需提供換電站設(shè)計(jì)圖紙和所有權(quán)證明；委托換電服務(wù)的，需提供車(chē)型、換電站匹配證明、雙方合作協(xié)議等材料。

　　免稅車(chē)型目錄公布 消費(fèi)者期待更多高質(zhì)量車(chē)型

　　“現(xiàn)在新能源車(chē)缺少補(bǔ)貼政策后，產(chǎn)品價(jià)格呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，不少上市新車(chē)市場(chǎng)售價(jià)已超過(guò)30萬(wàn)元。隨著車(chē)輛售價(jià)上升，我對(duì)新能源車(chē)產(chǎn)品的期待也發(fā)生了變化。”面對(duì)市場(chǎng)變化，正在參加北京市新能源乘用車(chē)搖號(hào)的消費(fèi)者佟福表達(dá)了他的看法。

　　目前，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)已步入高質(zhì)量發(fā)展新階段，消費(fèi)者對(duì)車(chē)輛品質(zhì)的要求也越來(lái)越高，消費(fèi)者挑選車(chē)輛時(shí)已不再滿(mǎn)足于基本的使用功能，而是期待體驗(yàn)更安全、更舒適的品質(zhì)。

　　在此背景下，如何滿(mǎn)足消費(fèi)者不斷提升的使用需求，關(guān)系到新能源車(chē)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　近年來(lái)，新能源車(chē)頭頂“補(bǔ)貼”政策的光環(huán)，取得了令人矚目的成績(jī)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)展日漸成熟的新能源車(chē)仍需要回歸到更好的產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)，激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)熱情。

　　本月，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心表示，為了推動(dòng)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)安全性能提升，將在今年對(duì)新能源車(chē)引入C-NCAP 2024版。據(jù)悉，新版相比于舊版首次增加了電動(dòng)汽車(chē)刮底試驗(yàn)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，使電動(dòng)汽車(chē)碰撞安全性的考察更加豐富和全面。這是新能源車(chē)向完全市場(chǎng)化邁出的重要一步。

　　記者了解到，2023年新能源車(chē)整體銷(xiāo)量結(jié)果即將出爐。毫無(wú)疑問(wèn)，各界關(guān)心的焦點(diǎn)在于是否能首次突破900萬(wàn)輛的年銷(xiāo)量目標(biāo)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，2023年11月，新能源車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量首次突破百萬(wàn)輛大關(guān)，其中銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)三成。

　　去年12月26日，工信部網(wǎng)站公布《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》（第一批），覆蓋純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)共374款新能源汽車(chē)車(chē)型入圍，不僅入圍的新能源汽車(chē)數(shù)量保持相對(duì)高位，相關(guān)車(chē)型整體綜合實(shí)力也全面提升。從入圍車(chē)型的產(chǎn)品綜合實(shí)力來(lái)看，隨著技術(shù)研發(fā)水平提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，我國(guó)新能源汽車(chē)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)。

　　孫立清表示，從整體購(gòu)置稅角度來(lái)看，《公告》實(shí)施意在提升新能源車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、穩(wěn)定和擴(kuò)大新能源車(chē)消費(fèi)。同時(shí)，適度提高要求，對(duì)新技術(shù)和新模式給予傾斜支持，提升產(chǎn)品技術(shù)水平和促進(jìn)模式創(chuàng)新，打造更符合消費(fèi)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。